二、广泛征求意见
中共中央纪委、中共中央组织部《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》指出，“民主生活会前，应委托纪委（纪检组）、组织部或机关党组织广泛征求党内外群众对领导班子及其成员的意见和建议。要采取多种形式把群众的意见收集起来，并如实向主要负责同志及每个成员反馈，以便有针对性地开展批评和自我批评。”
认真做好民主生活会前广泛征求党内外群众意见和建议的工作，是开好民主生活会的基础，对于提高会议质量、增强会议针对性，解决领导班子内部和领导干部之间的问题等方面都有积极作用。
第一，提升对会前广泛征求意见的认识。广泛征求意见，实事求是地查找班子和班子成员存在的问题是开好民主生活会的前提。毛泽东同志在《关于领导方法的若干问题》中指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环、一次比一次地更正确、更生动、更丰富。”
做好民主生活会前的征求意见工作，有利于合理、科学地确定民主生活会中心议题，保证主要矛盾和矛盾主要方面的分析和解决，有利于提高民主生活会的质量，有利于了解和发现领导班子和领导干部自身存在的问题，坚持实事求是的思想路线，正确处理领导班子内部矛盾，努力消除“四风”；有利于了解掌握党内外群众的情绪、意见和要求，对群众疾苦和要求进行积极回应，密
切党群关系和干群关系；有利于不断向群众学习智慧和经验，及时改进工作。
我们党的认识来源于实践，正确的方针路线更来源于实践，这不是一般的实践，而是人民群众的实践。我们的工作正确与否，也要靠群众的实践来检验。各级领导班子，尤其是主要领导干部，要善于积极践行群众路线的根本要求，在民主生活会前必须充分、广泛、深入地征求党内外群众意见和建议。
第二，征求意见必须注重方式和方法。合理、科学的方式和方法，是党内外的意见、建议、批评能够及时准确反映上来的关键，是做好民主生活会前征求意见工作的重要保障。征求意见的方式通常有以下几种：一是由领导班子根据实际情况发出通知，广泛征求党内外群众和上下级机关的意见和建议；二是领导班子成员内深入群众征求意见；三是委托纪检、组织或机关党组织征求意见，并由受委托征求意见的部门负责综合整理征求到的意见和建议，如实向领导班子和领导成员反馈。征求意见的方法通常有以下几种：一是由领导班子成员或受委托征求意见的部门负责人召开有关单位党内外群众座谈会征求意见；二是由领导成员或被委托部门负责人与党内外群众个别交谈征求意见；三是由下属单位党组织召开党员大会征求意见；四是通过印制专门的意见征求表，发放给相关群体征求意见。
相关的方式和方法，需要依据具体情况和实际选择使用，必要时，可以进行方式和方法的创新，以确保达到广泛、有效、深入征求意见的效果。
理论链接毛泽东论调查研究
一切实际工作者必须向下作调查。对于只懂得理论不懂得实际情况的人，这种调查工作尤有必要，否则他们就不能将理论和实际相联系。“没有调查就没有发言权”，这句话，虽然
曾经被人讥为“狭隘经验论”的，我却至今不悔；不但不悔，我仍然坚持没有调查是不可能有发言权的。有许多人，“下车伊始”，就哇喇哇喇地发议论，提意见，这也批评，那也指责，其实这种人十个有十个要失败。因为这种议论或批评，没有经过周密调查，不过是无知妄说。我们党吃所谓“钦差大臣”的亏，是不可胜数的。而这种“钦差大臣”则是满天飞，几乎到处都有。斯大林的话说得对：“理论若不和革命实践联系起来，就会变成无对象的理论。”当然又是他的话对：“实践若不以革命理论为指南，就会变成盲目的实践。”除了盲目的、无前途的、无远见的实际家，是不能叫做“狭隘经验论”的。
—摘自《“农村调查”的序言和跋》（一九四一年三月、四月）,《毛泽东选集》第3卷，第791页
第三，正确对待收集到的意见和建议。为了防止认认真真征集意见，然后束之高阁，不理不问，使意见征集成为形式主义，走过场，党员领导干部必须要正确对待收集到的意见和建议。首先，要对收集到的意见和建议进行认真分析研究，把有普遍意义的意见和建议从中提炼出来。其次，对群众提的符合实际、正确的意见和建议，要虚心接受，及时采纳。提得不对或不全面的，除原则问题可做适当解释外，应采取有则改之、无则加勉，不冷嘲热讽、不打击的正确态度。再次，征集到的意见和建议，一般应先向领导班子主要负责人汇报，然后把对领导班子成员个人的意见在民主生活会前原汁原味地向领导干部反馈。把对领导班子集体的意见和建议，在民主生活会上进行通报，使领导干部心中有数，既不感到突然，又能结合自己的实际，在会前早做准备，在会上认真对照检查和开展批评与自我批评，以利于整改措施的制定和会议质量的提高。
（本章完）