走中国特色社会主义政治发展道路是中国人民的必然选择
黄辉 黄克勤
中国特色社会主义政治发展道路，是中国共产党带领人民在长期的革命、建设和改革开放事业中探索出的一条符合中国国情，又具有中国特色的政治发展道路。是具有中国特色的，体现社会主义性质的，是为国家富强，民族振兴，人民幸福，社会和谐提供根本保证的政治发展道路。
中国特色的社会主义政治发展道路的含义：一方面体现在中国共产党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一，这是社会主义政治文明制度模式。另一方面体现在人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度上，这是我国社会主义民主的重要形式。
坚持共产党的领导，实现人民当家作主，实行依法治国，在社会主义政治文明建设中有着举足轻重的作用，这三者是相互联系，相互制约，辨证统一的关系。这三种关系处理得当，作到坚持党的领导，实现人民当家作主和实现依法治国有机统一起来，协调发展，整体推进，中国政治文明建设就将顺利发展并不断取得新的成就。
民主的本质决定民主的形式，民主的形式是民主的本质表现形式和实现途径。在我们国家人民当家作主是社会主义民主的本质属性。人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是实现人民当家作主的基本政治制度。这是我国社会主义民主的两种重要形式。中国共产党的领导是两种民主形式的根本保证。中国的民主政治制度是中国共产党领导中国人民创建的，中国民主政治制度的发展和完善，是在中国共产党领导下进行的，没有共产党就没有新中国，也就没有人民民主。这两种民主重要形式是符合中国国情的，既体现了社会主义民主制度的特点和优势，又促进了经济社会的快速健康发展，是对人类政治文明建设的重大贡献。
发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
一、走中国特色杜会主义政治发展道路必须坚持党的领导
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向．代表中国最广大人民的根本利益。党的性质决定了坚持中国共产党的领导地位是社会主义事业胜利的根本保证。以毛泽东为代表的中国共产党人经过反复探索，在总结成功和失败经验的基础上，实现了马克思主义同中国革命实际相结合的第一次飞跃，创立了毛泽东思想。毛泽东思想指导革命取得了历史性胜利，建立了新中国。
党的十一届三中全会以后，以邓小平为核心的第二代党中央领导集体，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，以非凡的政治智慧、勇敢的革命胆略，带领全国各族人民实行改革开放，成功地走出了一条建设有中国特色社会主义的新道路。实现了马克思主义同中国社会主义建设实际相结合的第二次飞跃，这就是当代中国马克思主义的理论成果——邓小平理论。邓小平理论是指导中国人民在改革开放中实现社会主义现代化的正确理论。党的十四大以来，以江泽民同志为核心的第三代党中央领导集体，继往开来，与时俱进，充分显示出在复杂形势下凝聚全党、驾驭全局、开拓前进的能力，科学总结建设中国特色社会主义的基本经验，提出了“三个代表”的重要思想。事实充分证明，只有中国共产党才能领导人民开创建设有中国特色社会主义的道路，实现中华民族的伟大复兴。
在中国革命、建设和改革的伟大实践中，坚持把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际紧密结合形成的毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不仅保证了我国政治发展的正确方向，而且保证了我国政治发展稳定的政治环境和统一的思想基础。坚持走中国特色社会主义政治发展道路，就是要始终坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和
“三个代表”重要思想的指导地位不动摇，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党和全国人民团结奋斗的共同思想基础。
建设有中国特色的社会主义政治文明，必须坚持四项基本原则，而坚持四项基本原则的核心是坚持党的领导。办好中国的事情，关键在党的领导，邓小平指出：“没有党的领导，就没有一条正确的政治路线；没有党的领导，就没有安定团结的政治局面；……”。只有坚持党的领导，才能保证政治体制改革沿着正确的方向前进，才能保证广大人民群众能够共享到改革开放的成果。
二、走中国特色社会主义政治发展道路必须是人民当家作主
中国共产党和中国人民在长期实践中，逐步探索并建立起一套适合我国国情的基本政治制度，即人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的根本途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的社会主义政党制度，是实现人民当家作主的又一重要形式。民族区域自治制度是我国一项基本政治制度，民族区域自治把国家的集中统一领导与少数民族聚居区的区域自治、民族因素与区域因素、政治因素与经济因素、历史因素与现实因素结合起来，是具有强大生命力的制度。总之，这三项政治制度，构成了中国特色社会主义政治发展道路的制度框架，人民当家作主是这些制度的出发点和落脚点。坚持走中国特色社会主义政治发展道路，就是要把这三项基本政治制度坚持好、完善好、发展好。
（一）中国共产党领导人民经过长期的新民主主义革命的奋斗，在长期的民主政治建设过程中，确立了人民代表大会制度这一政治体制。我国宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。十六大报告指出：“共产党执政就是领导和支持人民当家作主。”发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要始终把人民当家作主作为出发点和归宿，立足于一切为了人民，一切依靠人民，“立党为公，执政为民”。人民代表大会制度就是实现人民当家作主的政治组织形式，人民通过人民代表大会当家作主表现在三个方面：第一，人民代表大会是全国人民自己的组织，人民通过直接和间接选举产生各级人民代表大会，组成各级政权机关；第二，人民代表通过人民代表大会代表人民决定全国及地方的一切重大事务；第三，全国人民通过人民代表大会制度将自己团结成为一个统一的整体，建立一切国家机关，行使管理国家、管理社会事务的权力。
（二）要坚持中国共产党领导和发挥参政党作用相结合。中国共产党是先进的执政党，承担着中国现代化建设和民主政治建设领导者、组织者和推动者的历史重任。任何对当代中国民主政治发展的追求，都必须在中国共产党的领导下进行。如果离开了共产党的领导，中国的政治发展就会失去核心力量和根本保障。同时，中国的民主党派作为与中国共产党风雨同舟、肝胆相照的亲密友党和社会主义参政党，可以在参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行过程中，积极履行职能，充分发挥在国家政治社会生活中的作用。
（三）要运用选举民主和协商民主两种重要社会主义民主形式。选举民主形式是世界政治文明发展的一大进步，也是现代民主政治的一个重要标志，协商民主是社会主义民主政治的一大创造，它为人类政治文明提供了一种新型的民主形式。两种民主形式是我国人民当家作主的具体体现，是中国特色社会主义政治发展道路的重要内容。实践证明，人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，有利于扩大社会各界的有序政治参与，拓宽利益表达渠道，是我国政治发展有效的政治运行载体和民主实现形式，具有西方民主政治不可比拟的广泛性、包容性和真实性。坚持走中国特色社会主义政治发展道路，必须把包括选举民主和协商民主在内的各种民主形式有机结合起来，确保人民的意愿得
到最充分地反映和表达，使社会各方面的正当要求得到最大限度地落实和满足。
三、走中国特色社会主义政治发展道路必须坚持依法治国的基本方略
依法治国，就是广大人民群众在中国共产党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。实行依法治国的基本方略，有利于加强和改善党的领导，通过制度和法律保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党的领导核心作用；实行依法治国，是实现人民当家作主的根本保证，保障人民民主，既有利于充分发挥人民群众的主动性、积极性和创造性，又有利于保证国家政治经济文化等各项事业有秩序地进行；实行依法治国，是发展社会主义市场经济的客观需要，充分发挥社会主义市场经济的优势，推动生产力不断发展；实行依法治国，建设法治国家是中国社会文明进步的重要标志，是社会主义精神文明建设的有力保障，是中国迈向富强、民主、文明的社会主义现代化国家的必然选择；实行依法治国，是国家长治久安的重要保障。
坚持法律面前人人平等，是依法治国的一条基本原则，任何人、任何组织都没有超越宪法和法律的特权。我们党庄严宣告：“党必须在宪法和法律的范围内活动。”维护了宪法和法律的尊严。必须逐步建立和完善我国社会主义法律体系，坚持做到有法可依、有法必依；执法必严、违法必究。保证法律面前人人平等，应从我国的国情出发，依法保障社会弱势群体的利益，切实做好法律援助工作。依法行政是依法治国的重要环节，一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利，从制度上保证行政机关的廉洁和效率。司法公正，才能有效地维护社会主义市场经济秩序，维护社会治安和整个社会稳定。必须保证执法机关司法为民独立公正地行驶检察权和审判权，同时要加强对执法、司法人员的监督，坚决维护国家法制的统一性。坚持依法治国，建设社会主义政治文明，加强法制教育是一个重要环节。通过法制教育，使每一个公民都增强法制观念，自觉地学法、守法、用法，要使法律在我国社会生活中的作用日益增大。
坚持走中国特色社会主义政治发展道路，一方面要尊重和体现我国政治发展的内在规律，另一方面要正视和应对我国政治发展所处的特定环境。同时还需要把握好几条重要原则。1、要始终立足于我国的基本国情，使这条道路越走越实。2、要积极稳妥地推进政治体制改革，使这条道路越走越宽。3、要善于吸收和借鉴人类文明成果，使这条道路越走越活。4、要推进民主政治的制度化建设，使这条道路越走越稳。只有把这几条原则把握好、坚持好，才能坚定不移地走符合中国国情、具有鲜明中国特色的政治发展道路。
中国政治的发展和变迁，有自己的环境条件、自己的内在规律和自己的价值目标，最大的目的是推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，实现中国人民的最大利益。所以，我们只能走自己的发展道路。过去，我们在这条道路上长途跋涉，不懈探索。改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，我们逐步走出了一条有中国特色社会主义的政治发展道路。这是一条实现中国繁荣富强和中国人民幸福安康的正确道路。只有坚持走中国特色社会主义道路，才能发展中国、振兴中国。只有坚持走中国特色社会主义道路，才能实现全面建设小康社会的宏伟目标。
走中国特色社会主义政治发展道路，是中国人民的必然选择。因此，我们要在社会主义政治发展的道路上，在中国共产党的领导下，坚持团结民主，围绕中心，服务大局，不断适应新形势，在促进决策的科学化、民主化上迈出新步伐，为加强国家政权建设做出新努力，为完善我国的监督体系做出新探索，为港澳繁荣稳定和推动祖国完全统一做出新贡献。我们一定要在自己的发展道路上走下去，立足中国，放眼世界，与时俱进，开拓创新，我国政治发展的道路将会越走越宽。
（责任编辑：刘润堂）
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