农业农村
【概况】 2022年,中卫市农林牧渔服现价总产值达162.13亿元,增长4.1%;农村常住居民人均可支配收入14398元,同比增长6.7%。实施藏粮于地、藏粮于技战略,新建高标准农田12.49万亩,粮食种植面积211.19万亩,总产量68.82万吨。其中,小麦面积18.11万亩,水稻面积4.83万亩,玉米面积109.95万亩,玉米大豆带状复合种植面积18.34万亩,马铃薯面积29.02万亩,杂粮面积30.94万亩。稳定“菜篮子”产品供应,蔬菜种植面积21.79万亩,总产量59.6万吨,其中设施蔬菜4.96万亩,露地蔬菜16.83万亩。存栏奶牛12.81万头,肉牛、肉羊、生猪和家禽饲养量分别达到54.58万头、301.85万只、94.07万头和1033.23万只,肉、蛋、奶总产量分别达到11.65万吨、3.57万吨和53.65万吨。建成葡萄酒酿造中心1个、酒庄1个,种植酿酒葡萄3000亩。新认证绿色食品10个,农产品质量安全监测总体合格率为98.2%。培育自治区级以上农业产业化龙头企业家50家,农民专业合作社63个、家庭农场108家、联合社两个、家庭农场联盟1个,创建市级示范社和家庭农场各15家,全市退出压砂地47.55万亩,种植硒砂瓜40.6万亩,产量132万吨,通过覆膜节水灌溉、密植精细管理、线上订单销售、品牌培育推介等措施,实现销售收入27.72亿元,退出压砂地产业结构优化、瓜农稳定增收工作得到自治区领导批示肯定。农产品加工转化率达71%。创建国家级现代农业产业园1个、国家级畜禽养殖标准化示范场3个,建立农作物病虫害统防统治及绿色防控融合示范点26个。建立有机肥替代化肥三年行动示范园区50个,推广面积35万亩,推广测土配方施肥面积223.98万亩,全市化肥利用率、农药利用率、残膜回收利用率、畜禽粪污综合利用率分别达到41%、41.5%、89.9%和93%以上。开展农村人居环境整治提升五年行动,实行“月督查通报排名、季度观摩评促、年度考评奖补”制度,乡村面貌显著提升,改造农村户厕4000座,累计改造13.57万户,普及率达61.3%。办理“一村一年一事”443项,办结率达100%。村集体收入2.02亿元,收益5万元以上的村425个,占全市所有行政村的96%,累计分红达4000万元以上。2022年办理农村产权抵押贷款95笔2376.02亿元,累计办理5163笔7.214亿元。
【产业融合】 2022年,中卫市实施龙头企业带动融合发展工程,推进新型经营主体培育发展,培育认定自治区级以上农业产业化龙头企业家50家,其中国家级8家,中卫市农业产业化重点龙头企业48家。农产品加工企业完成总产值68.5亿元,实现营业收入53亿元,利润总额2.2亿元。开展休闲农业提升年活动,全市休闲农业和乡村旅游发展到153家,年接待游客110.22万人次,营业总收入1.5亿元。中宁县黄羊村被评为2022年中国美丽休闲乡村,沙坡头区驼铃声声客栈和聚龙湾生态旅游有限公司被评为2022年全国休闲农业与乡村旅游四星级企业。
【农村改革工作】 2022年,中卫市443个村集体收入20191.58万元,较上年增加5527.58万元,增长18.29%;全市村集体经济收益为15956.27万元,较上年增加3947.32万元,增长23.51%。全市经营收益10万元以上的村达85%。88个村集体获得实施中央、自治区发展壮大村级集体经济项目。推进农村产权抵押贷款工作,产权抵押登记从土地承包经营权逐步扩大到林权、农业设施产权、农民住房财产权等产权,2022年新增农村产权抵押登记贷款2376.02万元,累计5163笔7.214亿元,新增农业设施产权抵押贷款5240万元。丰富农村土地“三权分置”具体实现形式,推进土地流转,放活土地经营权,承包土地流转面积71.93万亩,占二轮家庭承包经营耕地总面积的32.17%;托管服务面积达180.12万亩次;累计培育土地股份合作社48个,入股农户1.4万户,入股土地面积3.88万亩。沙坡头区开展自治区级第二轮承包到期再延长30年试点工作。
(韩昌烨 张天量 梁俸杰)
种植业
【概况】 2022年,中卫市划定粮食功能区109.96万亩,推广测土配方施肥223.98万亩,三大粮食作物专业化统防统治累计面积207.7万亩,建设粮食绿色高质高效示范区1000亩,粮食生产获得全面丰收。落实粮食种植面积211.19万亩,其中小麦面积18.11万亩,水稻面积4.83万亩,玉米面积109.95万亩,玉米大豆带状复合种植面积18.34万亩,马铃薯面积29.02万亩,杂粮面积30.94万亩。种植硒砂瓜面积40.6万亩,总产量132万吨,实现产值27.72亿元。
【蔬菜产业】 2022年,中卫市蔬菜种植面积21.79万亩,总产量59.6万吨,其中设施蔬菜4.96万亩,露地蔬菜16.83万亩。制定印发《2022年设施蔬菜产业高质量发展实施方案》,推进老旧设施改造5500亩,推广应用蚯蚓生物技术、秸秆生物反应堆、集约化育苗、水肥一体化、有机肥替代化肥、病虫害绿色防控、农机农艺融合等提质增效技术,推进规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营模式。
(王 雪)
畜牧业
【概况】 2022年,中卫市奶牛存栏12.81万头,同比增长25.3%;肉牛、肉羊、生猪和家禽饲养量分别达到54.58万头、301.85万只、94.07万头和1033.23万只;分别同比增长0.81%、2.68%、-4.1%和24.04%;肉、蛋、奶总产量分别为11.65万吨、3.57万吨和53.65万吨,同比分别增长10.88%、14.01%和23.41%。
【标准化养殖场建设】 2022年,中卫市有畜禽规模化养殖场319个,其中奶牛场39个、肉牛场65个、肉羊场48个、生猪养殖场106个、养鸡场61个。新创建国家级畜禽养殖标准化示范场3个、自治区级畜禽养殖标准化示范场10个;打造自治区级滩羊示范村1个;培育肉牛标准化养殖示范场43个、示范户885户。
【畜牧品种改良】 2022年,中卫市健全完善县、乡、村三级人工授精配种改良网络,推广生猪、肉牛、奶牛人工授精配种改良技术。完成母猪人工授精配种3.9万头,良种覆盖率达100%;推广奶牛优质性控冻精5.16万支,奶牛良种覆盖率达100%;建设肉牛人工授精配种网点66处,采购使用优质肉牛冻精14.05万支,改良肉牛11.64万头,肉牛良种化率达89%;建成运营中国(宁夏)良种牛繁育中心,与北京首农集团合作成立宁夏种牛生物科技有限公司,存栏种公牛49头、种母牛150头,产犊牛9头,生产冻精10万剂、胚胎30枚;完成滩羊(山羊)种公羊采购投3000只。
【惠农政策】 2022年,中卫市落实草原生态补偿政策,全市草原生态奖补面积990.5万亩,资金7435.85万元。其中,沙坡头区334万亩,中宁县290.5万亩,海原县366万亩。落实养殖业惠农政策,粮改饲政策全覆盖,实施畜牧良补、种子工程和新技术推广等养殖业项目政策。
【项目建设】 中卫光明万头生态智慧牧场2022年完成投资20174万元,存栏奶牛7638头。建成宁夏兴垦牧业2.5万头第二奶牛场,存栏奶牛6000头。推进现代牧业阜民丰二期、大青山一场二期项目,奶牛存栏分别达到6733头和9837头。实施宁夏奶业科创中心建设项目,投资200万元建设饲料分析实验室和疫病检测实验室。开展奶牛生产性能测定,共测定奶样12.5万余份。光明乳业中卫乳品加工厂项目获光明乳业总部批复。建成中宁马塘移民区肉牛养殖场和宁特肉牛全产业链标准化示范基地;建成海原海润、宁夏夏华等屠宰企业5家,在广州新建牛肉分割加工中心1个,共屠宰加工肉牛1.5万头、肉羊11.8万只,屠宰加工率分别达到13.8%和12.3%。实施品牌战略,推进中卫牛奶、中卫牛肉品牌注册培育,加大“五丰鲜肉”“夏华肥牛”等品牌宣传推介,打造“黄金奶源基地”“高端肉牛基地”。
【畜禽养殖污染治理】 2022年,中卫市推广农牧结合、种养循环,全市319个畜禽规模养殖场,治污设施配套率达到97%。新建成以畜禽粪污为主要原料的有机肥加工厂1个,累计7个。建成畜禽粪污集中处理站(点)6个,通过多种处理方式,畜禽粪污资源化利用率达93%以上。
【饲料监管】 2022年,中卫市围绕畜禽养殖投入品质量监管,结合农资打假、“双随机、一公开”执法检查、“瘦肉精”专项检查等不同工作,开展饲料投入品和水产用药安全、法律法规知识宣传活动,组织开展各类集中宣传5场次,入户宣传25次300余户,累计发放全面禁用含促生长类药物饲料添加剂倡议书等农产品质量安全宣传彩页2000余份。悬挂“创建食品药品安全区”宣传条幅50余条。
【动物疫病免疫】 2022年,中卫市组织开展全市春秋两季高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病和家畜布病、包虫病、炭疽等重点人畜共患病集中强制免疫,做好孕畜、幼畜等月月跟进补免,累计免疫畜禽1331.52万头(只)次,应免畜禽免疫密度达100%。
【动物疫病监测】 2022年,中卫市制定《2022年中卫市动物疫病监测与流行病学调查工作方案》,开展高致病性禽流感、非洲猪瘟等动物疫病免疫抗体检测和病原学监测,监测样品13782份(血清学5022份、病原学8760份),重大动物疫病免疫抗体水平均达到国家规定的合格标准(70%)以上。依据病原学监测结果,结合疫情监测报告和流行病学调查,科学研判疫病发生和流行态势,消除疫情隐患,保障畜牧业健康安全发展。对非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病和主要人畜共患病开展流行病学调查,累计调查各乡镇1413次,养殖场(户)21.99万场(户)次,动物10512.88万头(只)次。全市未发生区域性重大动物疫情和动物源性食品安全事件。
【动物检疫管理】 压实官方兽医检疫出证责任,规范检疫出证行为,把好畜禽养殖出栏关。2022年,中卫市共检疫畜禽286.97万头(只),出具动物检疫合格证明11237份。强化畜禽屠宰管理,落实定点屠宰企业官方兽医派驻制度,把牢屠宰检疫“四个关口”。2022年,中卫市屠宰检疫畜禽20.33万头(只),肉品1078万千克,出具动物产品检疫合格证明9.04万张。监督企业严格执行“瘦肉精”自检,“瘦肉精”监督抽检和屠宰企业自检2.19万份。
【畜禽产品质量安全监管】 2022年,中卫市组织开展农资打假专项治理、“治违禁、控药残、促提升”和“护冬奥、保春耕”等专项行动,创建食品药品安全区,保障畜产品质量安全。加强行业领域监督检查和宣传培训。通过“双随机、一公开”、暗访检查、部门联合执法活动,采取“边查边训、查训结合”的方式,坚持处罚与教育相结合原则,检查各类生产经营主体229家,出动执法人员93人次,开展宣传培训7期7196人次,查处兽药违法案件5起,没收伪劣兽药25千克,罚款2.4万元,规范行业领域生产经营行为。实施兽药生产经营许可制度,完成1家兽药生产企业新版GMP检查验收和5家兽药经营企业GSP检查验收。强化兽药生产购进销售全程追溯管理,提高兽药生产经营质量管理水平。加强兽药使用环节监管,推行农业农村部《畜禽养殖场(户)兽药使用记录》,编印发放兽药使用宣传折页5000份。落实兽药休药期证明承诺制度,强化源头监管治理,增强绿色畜产品发展后劲和保障能力。制定《中卫市兽药抗菌药使用减量化行动方案》,在6家养殖场开展兽用抗菌药使用减量化行动试点。强化畜产质量安全监测。完成畜产品抽检202批次,兽药33批次,生鲜乳53批次。对1批次检测不合格鸡蛋进行溯源调查和处理。加强生鲜乳专项整治。围绕奶畜养殖、生鲜乳收购站、运输车3个重点环节,组织摸排巡查,消除安全隐患。加强对全市行政许可的30个生鲜乳收购站、42辆生鲜乳运输车辆接续监管,健全生鲜乳生产、收购、销售、检测、运输等痕迹化管理记录,落实“二证一单”管理制度,取缔不合格生鲜乳收购站和运输车,严查、严防非法添加等违法违规行为。严打重处私屠滥宰。组织开展全市屠宰环节“强监管、保安全”专项行动,强化部门联动,开展联合执法两次,移交违法案件线索4起。畅通举报渠道,落实举报核查,受理电话咨询8次,核查线索两起。强化日常巡查监管,共出动执法检查人员136人次,查处未经检疫肉品违法案件9起,没收销毁无证无标肉品400余千克。普法宣传力度加大,发放宣传材料2000份,发动群众共同参与打击畜禽私屠滥宰等违法行为。
【生物安全管理】 加强动物疫病监测能力建设,通过自治区兽医实验室考核委员会考核验收,取得BSL-Ⅱ实验室资质证书。对辖区内11家从事动物病原微生物实验的机构进行摸底调查和备案。规模养殖场自行委托处理、散养户政府集中收集处理工作机制推行,畜禽养殖环节医疗废物处置监管工作力度加大,实现应收尽收、规范处置。75个规模养殖场签订医疗废物委托处理协议,建设医疗废物暂存间146个,设置乡镇畜禽养殖医疗废物集中收集站点41个。树牢安全生产“高压线”意识,紧盯全市兽医行业领域6个安全生产重点部位,开展安全生产隐患排查,检查生产经营企业147家次,下发安全生产检查意见书14份,防范安全事故发生。
【无害化处理体系建设】 2022年,中卫市加强病死畜禽无害化处理体系建设,建成中卫市病死畜禽无害化处理中心,与全市42家规模养殖场签订委托处理协议。制定《中卫市病死畜禽无害化处理实施方案(征求意见稿)》,加强养殖、屠宰、生产经营、流通运输等环节病死畜禽、病害畜禽产品收集、转运、处理体系建设。建立畜禽规模养殖场自建暂存设施委托专业机构处理工作机制,推动病死畜禽实现集中无害化处理,提高专业化处理率。
【兽医技术服务】 2022年,中卫市组织实施 “三百三千”农业科技服务行动服务项目。围绕非洲猪瘟、口蹄疫、布病等开展防控技术示范推广,创建非洲猪瘟无疫小区,为养殖企业及农户做好兽医技术指导服务工作,解决养殖企业动物疫病防治技术难题,提高生物安全管理水平。
【动物疫病区域化管理】 2022年,中卫市10家规模养殖场通过自治区动物防疫条件监督管理示范场评估验收,15家规模养殖场开展创建示范。非洲猪瘟等动物疫病区域化联防联控制度落实,实现动物检疫A证在线查询,生猪及其产品跨省“点对点”流通调运监管加强,动物防疫指定通道“双签章”管理制度和畜禽定点屠宰“两证两章”管理制度落实,打牢全市生猪安全生产基础。宁夏海通达实业有限公司获评省级非洲猪瘟无疫小区。动物疫病防控技术创新与示范加强。指导规模养殖场开展动物疫病净化,宁夏中卫山羊选育场被评为国家级羊布鲁氏菌病(非免疫)净化示范场,海原县新希望牧业有限公司被评为国家级牛结核病净化示范场,示范带动一批规模养殖场规范化防疫、标准化生产,推动全市动物疫病由有效防控向逐步净化转变。
【动物防疫体系建设】 2022年,中卫市加强动物疫病监测建设能力,市级兽医实验室依托陆生动物疫病病原学实验室项目建设,改善基础条件,配备检测仪器设备,制度建设和规范化标准化管理加强,通过自治区兽医实验室考核委员会考核验收,取得生物安全二级(BSL-Ⅱ)实验室资质证书。加强岗位练兵和技能竞赛。突出全市兽医行业技术人才培养和选拔,组成动物疫病防治员、动物检疫检验员两支代表队,参加2022年全国行业职业技能竞赛——第五届农业行业职业技能大赛宁夏赛区决赛,获动物检疫检验员技能决赛团体第一名、动物疫病防治员技能决赛团体第二名;1人获动物检疫检验员技能决赛优秀裁判,3人分别获动物检疫检验员技能决赛个人第一名、第二名、第四名;1人获宁夏动物疫病防治员技能决赛个人第五名。加强应对突发重大动物疫情应急处置能力建设。制定《2022年中卫市突发重大动物疫情应急演练工作方案》,筹备组织实施,开展模拟实战化演练,增强农业农村部门风险防范和应对突发事件处置能力。(范学成 杨思瑞)
水产业
【概况】 2022年,中卫市渔业养殖模式、品种结构优化调整加快推进,渔业信息化智能化水平提高,培育打造生态绿色渔业品牌,促进渔业转型升级和高质量发展。全市渔业水域面积稳定在5.4万亩,水产品产量2.09万吨。
【渔业绿色发展】 2022年,中卫市渔业结构优化调整扎实推进,水产健康养殖五大行动实施,落实稻渔综合种养面积5609亩、斑点叉尾■等名优水产品池塘健康养殖面积2166亩、池塘网箱养殖斑点叉尾■ 2万平方米、玻璃缸养殖斑点叉尾■ 60口、设施温棚“鱼菜(果)共作”养殖20口、大水面生态养殖面积1.4万亩。养殖尾水治理加强,新建以“三池两坝”为主的养殖尾水治理基地126亩,累计面积400余亩,指导7家水产养殖专业合作社、家庭渔场完成水质在线监控、设备智能化控制。
【渔业安全生产】 2022年,中卫市围绕自治区渔业安全专项整治三年行动、“平安渔业”创建等重点工作,落实安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的“三个必须”要求,设计印制《渔业安全生产隐患排查检查及整改记录台账》,督导养殖生产主体开展经常性隐患排查整改,组织开展渔业安全生产培训4次,培训渔业安全监督管理人员、重点渔业养殖生产企业负责人111人。开展以救生衣和灭火器的正确使用、人员急救抢救等为主要内容的应急演练培训1场次,为养殖户配发救生衣100件、救生圈100个、灭火器100个。制作安装渔业安全警示牌400块。对全市46艘渔业生产用船全部完成统一喷涂编号,建立渔船管理档案,建设渔船停靠点26个;组织开展渔业安全生产检查29次,检查各类涉渔生产经营主体71个,整改隐患问题16个。
【渔业行政执法】 2022年,中卫市开展“中国渔政亮剑2022”系列专项执法检查、水产养殖业专项执法检查、野生动物保护“清风行动”等重大执法检查,印发《“中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动中卫方案》《中卫市2022年“清风行动”工作方案》等。公安、市场监管等部门开展联合渔政执法5次,累计在中卫电视台发布游播宣传4期40天,安装不锈钢宣传牌23块,刷写固定宣传标语110条,发放口杯围裙手提袋等2万余个、宣传折页5000余份。围绕黄河禁渔、质量安全、生产安全等执法重点,全市各级农业农村部门累计出动执法人员400余人次,检查渔具店、水族店、市场超市、餐饮酒店、渔业生产经营主体等220余家次,查获涉案人员5人,查办违规案件5起,罚款2.5998万元。全市完成国家、自治区组织的水产品质量安全监督监测抽样92个样品,抽检合格率100%。
(汪宏伟)
农业产业化
【农产品加工业】 2022年,中卫市有农业产业化龙头企业98个,其中沙坡头区47个,中宁县42个,海原县9个。农产品加工企业342个,完成总产值68.5亿元,实现营业收入53亿元,利润总额2.2亿元。
【新型农业经营主体培育】 2022年,中卫市有家庭农场1211个,自治区级示范家庭农场72家;新培育家庭农场100家(中宁县18家,海原县62家,沙坡头区20家)、家庭农场联盟1个。有农民专业合作社1506家,其中国家级农民合作社示范社39家(中宁县15家,海原县8家,沙坡头区16家),自治区级农民合作社示范社62家(中宁县23家,海原县18家,沙坡头区21家)。在农业农村部门新增备案的农民合作社65家(海原县18家,中宁县15家,沙坡头区32家)、联合社1家。继续实施家庭农场和农民合作社示范创建活动,2022年全市评定市级示范社、示范家庭农场各15家。 (梁俸杰 张天量)
农业机械化
【概况】 2022年,中卫市农业机械总动力114.26万千瓦,比2021年增加4.71万千瓦。其中,拖拉机拥有量33811台,各种拖拉机配套农机具44207台(套),主要农作物耕种收综合机械化水平达82.2%,同比增加0.96个百分点。
【农机购置补贴】 2022年,中卫市落实农机购置补贴资金3053.69万元,补贴购置各类农业机械3099台,其中拖拉机638台,谷物联合收获机17台,玉米联合收获机28台,薯类收获机17台,其他农业机械2416台。受益农户2243户,拉动农民投入资金13221.15万元。在购机补贴实施过程中,重点向玉米收获、大豆收获、水稻种植、硒砂瓜生产、枸杞生产、马铃薯生产、无人植保飞机等机械倾斜,推进农业主导特色产业发展。
【农机社会化服务体系建设】 2022年,全市有农机作业服务公司和农机专业合作社46家,其中拥有农机原值100万元(含100万元)以上的20家,农机户4.59万户,作业服务面积达到649.2万亩。农机社会化服务收入30793万元,其中农机作业服务收入24619万元。农机合作服务组织逐渐成为土地流转的新主力、现代农业经营的新主体、培育新型职业农民的新基地。
【农机安全监理】 2022年,农机安全免费服务、农机报废补贴项目在中卫市继续推行。2022年,全市拖拉机、联合收割机登记注册989台,培训农机驾驶操作人员2005人,检验拖拉机、联合收割机6566台,审验驾驶员1699人。全市投保各型农业机械1393台,办理报废补贴农业机械72台,防范化解农机事故的发生和抵御风险的能力。
【农机市场监管】 2022年,中卫市检查农机作业、农机制造、农机销售、农机维修企业(网点)等合作组织89家,排查隐患59起,整改59起,整改率达100%。严把产品质量关,预防和避免有问题的农机产品流入市场,规范农机生产、销售和维修市场的服务经营行为。(左佳伟)
农业行政执法及农产品
质量安全监管
【农产品质量安全宣传】 2022年,中卫市利用法定节日,组织开展宣传和现场咨询活动,宣传《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》和创建食品药品安全区的意义。通过发放口杯、手提袋等形式在乡村农贸集市开展宣传食品药品安全区创建知识,提高农民群众知晓率。结合日常监管,开展食品药品安全区宣传。在农资经销监管、农机安全监管、农业技术推广、水产执法活动、屠宰场检查、农产品质量安全抽检等活动中开展《农药管理条例》《兽药管理条例》《种子法》和食品药品安全区创建宣传。结合重点农业项目实施,在宁夏虹桥有机食品有限公司、中卫光明生态智慧牧场有限公司、中宁县宁特农业发展集团、海原砂甜宝农民专业合作社等重点农业企业面对面开展食品药品安全区宣传活动,提升创建效果。发放宣传资料12000份,咨询群众8000余人。通过全方位的宣传,提高农产品生产经营者第一责任人的意识和守法意识,营造人人关心、人人维护农产品质量安全的氛围,强化农产品质量安全和食品药品安全区创建工作社会共识。
【安全监管】 2022年,中卫市农产品质量安全执法立案、结案39例,罚款41.22万元。农资经营规范管理加强。落实农兽药经营许可制度,强化事中事后监管,严把经营许可关,督促经营企业按规定做好农兽药出入库信息扫码上传,实现农兽药经营销售全程可追溯;打击“忽悠团”兜售农资行为,净化农资经营市场。联合市公安局、市场监督管理局对农资打假进行巡查检查,针对督查发现的相关经营主体经营许可证过期未及时办理、农作物种子生产经营备案手续不齐全、过期农资未及时下架、兽药处方药销售不规范、肥料检验报告索要不完整、农资销售台账记录不全等问题,下发整改通知书,反馈到各县(区)农业农村局要求限期整改。按照“双随机、一公开”制度要求,对两县一区市场主体进行抽查,针对薄弱环节,开展一次回头看,查漏补缺,堵住农产品质量安全隐患漏洞,确保不发生区域性、系统性、链条式质量安全问题,保障人民群众“舌尖上的安全”。检查农资生产经营主体1828家,出动执法人员2508人次,立案11例,罚款8.9万元。种植业产品监管加强。种植生产过程质量监控加强,按照《国家禁用和限用农药名单》加强农药使用管理,按照农药使用规范,执行农药安全间隔期,适时对症施药,控制施药时间。推广测土配方施肥面积180万亩,累计建设有机肥替代化肥示范园区70个,推广面积70万亩,推广农业、生物、物理防治等绿色防控技术,使用高效、低毒、低残留农药开展专业化统防统治,建设8个农作物病虫害统防统治及绿色防控融合示范点,三大粮食作物专业化统防统治累计面积超过120万亩。畜产品监管加强。全市共检疫畜禽257.83万头(只),出具动物检疫合格证明11237份。全市屠宰检疫畜禽19.40万头(只),肉品2044.41万千克,出具动物产品检疫合格证明8.84万张。监督企业执行瘦肉精自检,瘦肉精监督抽检和屠宰企业自检累计达1.92万份。完成1家兽药生产企业新版良好生产规范(GMP)检查验收、5家兽药经营企业生产质量管理规范(GSP)检查验收,在6家养殖场试点开展兽用抗菌药使用减量化行动。农产品质量安全监测加强。针对中卫市及辖区内农产品种植基地、合作社、家庭农场及批发市场、农贸市场等地开展农产品质量安全抽样检测工作。2022年抽检1226批次,其中,国抽41批次,区抽322批次,市、县抽863批次。农产品质量安全监测总体合格率达98.2%。食用农产品承诺达标合格证推行。全市建立农产品合格证生产主体名录295个,其中,海原县合格证生产主体名录50个,沙坡头区合格证生产主体名录131个,中宁县合格证生产主体名录114个。在全市选择20家有规模的农产品生产销售企业配备设备,推行“合格证+检测”模式出具承诺达标合格证,提升监管手段和覆盖率。
【农产品认证】 2022年,中卫市开展有机产品、绿色食品、地理标志、良好农业操作规范、农产品全程质量控制体系(CAQS-GAP)、名特优新农产品等认证工作。9家企业10个产品取得绿色认证,30个绿色产品完成申报材料初审、现场检查、产品及土壤抽检工作。7家企业申报农产品全程质量控制技术体系(CAQS-GAP)试点,申报材料经县、市、区审核,报送农业农村部农产品质量安全中心审定。全市认证农产品累计106个(有机食品6个、绿色食品91个、地理标志农产品9个);中卫硒砂瓜、海原小米、中宁清水河牛肉及猪肉等7个产品被评定为全国名特优新农产品。
(朱兴文)
水利水保
【水利工程建设】 2022年,中卫市组织实施各类续建、新开工水利工程项目54项,完成水利投资12.81亿元。其中,市本级组织实施中卫市第一排水沟余丁段人工湿地工程等3项工程,完成投资8200万元;沙坡头区实施中部干旱带沙坡头香山兴仁片区生态修复及灌区供水工程项目等9项工程,完成投资4.4亿元;中宁县实施中宁县鸣沙镇彭家大疙瘩枸杞供水工程(一期工程)等13项工程,完成投资1.49亿元;海原县实施中部干旱带海原西安供水水源工程等29项工程,完成投资6.1亿元。
【农业灌溉】 2022年,中卫市农业灌溉严格实行以水定植、定额管理、总量控制,按照自治区下达中卫市的引水指标,结合灌区实际,将取水指标科学、合理分配到各县(区)。及时编制完成水量分配及调度预案,做到科学配水、合理分水、管住用水,强化用水过程管理,提高水资源管理能力和利用效率。全年农业取水量为12.271亿立方米(其中地下水取水量为0.250亿立方米),引黄灌区用水量较自治区下达指标少0.62亿立方米,农业灌溉利用系数达0.56以上。
【河湖长制】 2022年,中卫市各级河湖长认真履职,开展巡河(湖)3.5万余次。市级河湖长开展巡河(湖)调研,召开现场工作会,督促解决中卫市第三排水沟、中宁县北河子沟、小湖等河湖水环境问题。完成83条河(沟)道、29条排水沟管理范围划定成果二次复核及矢量数据修改。全市排查出的8个妨碍河道行洪突出问题全部完成整改,完成水利部进驻式暗访反馈3个“四乱”问题和自治区河长办暗访反馈的53个“四乱”问题及56个自查问题的整改销号。在加强水污染防治方面,推进城市集中式饮用水水源地保护,完成中卫市河北地区城乡供水工程饮用水水源地保护区划分和沙坡头区城市饮用水水源地保护区调整。在加强水环境治理方面,实施河道(沟道)治理,沙坡头区石墩水沟、中沟治理项目全面完工,清水河海原段综合治理、清水河下段综合治理等项目工程有序推进。在重点河(湖)沟道水质监测方面,国控黄河下河沿、金沙湾断面总体水质实现Ⅱ类进出,香山湖、清水河泉眼山断面(剔除本底值氟化物)总体水质均达到Ⅱ类;区控中卫市第一、第四排水沟,中宁县北河子沟等8个断面水质稳定达到Ⅳ类及以上。
【水资源管理】 2022年,中卫市严格落实《中卫市水资源节约集约利用实施方案》,将全市14.76亿用水指标科学合理分配到各县(区);抓好取水设施核查登记,为沿黄28处小高抽、照壁山水库等工程办理取水许可;全市年度内总用水量13.63亿立方米,较自治区下达指标少取用1.13亿立方米;严格落实《中卫市水资源超载综合治理方案》,压减高耗水种植作物0.98万亩,开工建设高效节水农业项目4.13万亩,超载治理成效显著。
【水利行业监管】 2022年,中卫市共开展水行政许可审批38项,其中取水许可审批15项,防洪影响评价审批4项,水土保持方案审批19项;对水利行业“互联网+监管”的31项监管事项,以重点监管和“双随机、一公开”监管的方式,完成25项监管事项的监管和录入,行为覆盖率达到80.65%;督促全市所有在建水利项目按照水利工程建设领域关键岗位人员实名制管理规定将施工单位、监理单位关键岗位人员信息录入水利工程建设管理信息平台,实行考勤记分管理,每月通报并纳入个人和企业信用评价。
【节水型社会建设】 海原县于2022年12月被水利部列入第五批节水型社会达标建设县(区)名单予以公布,并通过国家验收,达到国家建设标准。年度内创建自治区级节水型企业2家(累计创建达到8家),引导宇光能源等用水企业推行节水改造和污水资源化利用,全市再生水利用量达1195万立方米,再生水利用率达36%以上。中卫市节水型社会创新试点项目全面完成。通过国家综合绩效评价和中国21世纪议程管理中心组织的综合绩效评价。中宁县完成太阳梁乡新海村分布式污水处理及中水回用一体化试点项目建设。中卫市入选典型地区再生水利用配置试点城市名单。
【水旱灾害防御】 2022年,中卫市修编印发《中卫市防汛应急预案》《中卫市抗旱应急预案》《中卫市黄河防凌应急预案》,组织开展各类防汛应急抢险救援演练11次。开工建设中宁县张裕沟(国道109至滨河大道段)治理、2022年宁夏清水河(海原县段)综合治理等3条中小河流治理工程,实施沙沟水库除险加固等3个病险水库除险加固工程。对黄河徐庄、杨家湖等4处水毁工程进行应急除险,实施七星渠口、跃进渠口等抗旱应急工程。针对7—8月期间的多次强降雨,及时发布预警信息,适时启动Ⅳ级应急响应。
【水土保持】 2022年,中卫市实施沙坡头区迎水桥镇营盘水小流域综合治理项目、中宁县红柳沟小流域水土流失综合治理项目、海原县谢塬段塬坡耕地水土流失综合治理项目、沙坡头区(北岔、车路沟Ⅰ、车路沟Ⅱ)3座淤地坝除险加固工程、中宁县东庄子河骨干坝除险加固工程、海原县路沟涧大型淤地坝工程等18个水土流失治理项目,新增治理水土流失面积231.4平方千米。
【水利改革】 2022年,中卫市紧盯用水权改革的18项重点任务,完成农业确权面积217.48万亩(取水水量8.0751亿立方米),核定263家工业企业用水权(确权水量5039.46万立方米),拟定《中卫市用水权收储交易管理办法》等配套文件,指导中卫工业园区5家企业完成共计100万立方米的水量交易。持续深化国资国企改革,中卫市水利勘测设计院累计承揽沙坡头区香山乡红圈村高标准农田建设项目、黄河中卫市徐庄马滩应急除险工程、沙坡头区中沟下段治理工程等60余项设计任务、9项EPC施工任务、25项监理任务,完成合同产值超过3000万元。农业水价改革全面完成,各县(区)农业水价调整和执行方案批复并执行,基层服务体系全部建立,配套制度完成8项54条。水务一体化进程加快,中卫市第三污水处理厂及河北城乡供水工程建成并投入使用,完成中卫工业园区中水厂股权收购、西线供水工程汇霖公司收购。
(王 茂)
住房和城乡建设
综 述
【概况】 2022年,中卫市建成区面积79.13平方千米,城镇化率为50.51%,城市道路长560.53千米,集中供热能力1972万平方米,供气管道长1067.03千米,燃气普及率为81%,供水管道长493.98千米,全年供水总量达到2707.2万立方米,排水管道长445.66千米,城市污水处理率为99.53%,城市生活垃圾无害化处理率为99.46%。
【城市建设融资】 2022年,中卫市住房和城乡建设局共争取中央扩大内需及自治区项目各类专项资金6.07亿元,完成招商引资1.52亿元。
【乡村建设】 2022年,中卫市落实落细“一带两廊”空间规划,指导县区因地制宜实施乡村建设项目,完成中宁石空镇、海原李旺镇两个高标准重点小城镇,沙坡头区迎水桥镇何滩村等7个美丽宜居村庄建设项目年度建设内容,加强历史文化传承保护,积极申报获批支持建设传统村落保护项目两个(中宁县余丁乡黄羊村和海原县西安镇菜园村),冬季清洁取暖项目完成投资5.9亿元。全市建成抗震宜居农房2216户,改造农村危房384户,农村危房动态清零;加快完善农村生活垃圾处理设施设备,全市生活垃圾治理村庄达到433个,治理率达100%,无害化处理率达98%,农村生活垃圾处理机制和收集、转运、处置体系基本形成。