提拔干部一向是有震动效应的。听说市上要集中调整一批干部了,高城市党政机关里,仿佛解冻的冰河一下子喧嚣起来。据说这次调整干部的幅度比较大,一些消息灵通的人,说得有鼻子有眼,好像决策就是他作出来的一样,听了不能不让人心动。表面上看人们似乎和平常一样,该干什么的都在按部就班地干什么,但一有机会便几个人凑在一起,不由自主地议论起来:谁都有着什么样的背景,谁这次提拔的呼声最高,谁年龄到限这次要退下来了,等等。
高城市属于地级市,市直各部门的领导一般都是县处级干部,因而,一般由正科级升为副县级,才算真正意义上的提拔。各部门、各系统内的科级干部,任命权在本部门、本系统党委、党组;县处级干部的任命权在市委。没有在提拔范围内的人,也就是副科级以下的人,加上已经过了提拔年龄的人,知道自己与这件事没有多大关系,因而也就是议论议论,过个嘴瘾而已。而对于那些在提拔范围内的人来说,情况就不一样了,他们有时也参与议论,但更重要的是暗自为自己盘算,有的人还会通过各种渠道或努力,以达到被提拔的目的。这样,机关里几乎所有的人,都不约而同地把目光,投向主办干部选拔任命业务的市委组织部,组织部工作人员的一举一动,都在大家的高度关注中。
在一般人眼里,当个组织部长是很风光的,手里掌握着成百上千个干部的命运,走到哪里都会受人欢迎和羡慕。然而,真正作为组织部长的余石,却并没有那种众星捧月的感觉,相反,他倒觉得人事问题十分复杂,自己整天如履薄冰,疲于应付,时常处在风口浪尖上,哪一方神圣都不敢怠慢。这两天,因调整和提拔的事,来组织部找他的人络绎不绝,只要一听见有人敲办公室门,他就会感到脑袋几乎都大了一圈。
这天早晨,他刚进办公室坐下,便有一个40岁左右的女人找上门。这个女人个头较高,身材丰腴,留着烫成波浪式的披肩发,穿一件藕荷色的毛呢大摆裙,大脸盘抹得雪白,嘴唇上的口红也十分刺目。她一进门就嚷道:“余部长,我的事你可要管管呀!”说着眼睛一红,泪珠子便吧嗒吧嗒地掉下来。
余石头嗡地响了一下,心里暗暗叫苦。他知道这个女人叫吴晓慧,是市政府办公室接待科科长。周道乾当常务副市长时,和吴晓慧有染,两人的风流韵事,市政府大院里几乎人人皆知。为此,吴晓慧的丈夫,还到市政府大院找周道乾闹过事。这个女人缠住周道乾,一心想升个副县级。周道乾躲不过,便厚着脸皮给余石打了招呼。市政府那边,也按程序将她作为后备干部,报送了相关材料。去年,曾考虑过给她安排个市爱委会副主任,书记办公会都通过了,谁料上常委会时,有人对此提出了疑问。认为她生活作风不严肃,怕提拔了负面影响太大,就暂时搁下了。
现在,她上门来提出待遇问题,余石猜测,背后肯定少不了周道乾的指使。但是,要把她再提交到常委会上讨论,余石觉得实在很难操作,如果再有哪位领导质疑,组织部的权威和尊严势必要受影响。看着吴晓慧抹眼泪,他干咳了一声,皱着眉头说:“你哭啥呢?有话慢慢讲嘛!”余石最厌烦动辄哭哭啼啼的人。
吴晓慧鼻子吸溜了一阵,听到余石委婉地批评她,才渐渐止住声。“余部长呀!和我一块参加工作的人,如今都上副县级了,我这些年勤勤恳恳,工作可没少干啊,怎么就老解决不了个待遇呢?再这样一直提不起,让我怎么在市政府大院里见人!”
余石耐着性子开导她:“提拔一个干部是很复杂的事情,不是由一两条因素决定的,个人的能力、品质是一方面,有没有合适的岗位也是一方面,组织上对这些都要做综合考虑。你还是回去好好工作,不要为待遇的事而有思想包袱,要相信组织会认真考虑的。”
吴晓慧原在靠近门口的沙发上坐着,这时忽然起身走过来,坐到余石办公桌旁边的椅子上,随后把椅子往余石身边挪动了一下。她不自然地笑着,随后用目光把余石勾了一下,声音软绵绵地说:“余部长,只要你肯帮忙,我会报答你的! ”说着伸出染着红指甲的手,在余石的手臂上拍了一下,雪白的脸上,便现出一丝醉酒般的潮红。
余石浑身一激灵,触电似的把手臂往怀里一缩,同时把座椅往后挪了挪,黑着脸说:“吴晓慧同志,你这是干啥呢!”
吴晓慧幽幽地笑着,娇滴滴地说:“别怕呀余部长,我一个女人家,又吃不了你!”说着又想靠到余石身上。
余石一下子生了气,腾地站起来,跳出两三步远:“请你放尊重点,这可是办公室,不是你想象的那样,你想干啥就干啥!”
吴晓慧一愣,见余石真的生气了,不甘心地咬了咬嘴唇,红着脸往后退了退。
这时外面有人敲门。还未等余石喊“请进”,门就被推开了。原来是市人大主任马文斌,后边跟着市政协副主席尚魁。看到组织部长正和一个时髦女人拉扯着,两个人一时拿不准是该进来,还是该退出去,神情有些犹豫。仔细看那女人时,才发现是市政府大院里的吴晓慧,高城市市直机关干部公认的风流女人,俩人便意味深长地交换了一下眼色。
还是马文斌首先打破了尴尬,他一脸严肃地对余石说:“你们还没有谈完吗?要不,我们过会儿再来?”
“刚谈完,刚谈完!”余石掩饰着自己的窘相,有意抬高声音对吴晓慧说:“回去好好工作,组织上会考虑你的要求的。就这样吧。”他挥了挥手,示意吴晓慧走人。
吴晓慧见来的两位都是市上的领导,知道自己不能再纠缠下去了,便朝余石说:“余部长一定记住我的事,我就不打搅各位领导了。”说完便往门外走。临出去时,又回过头望了余石一眼,有点儿意犹未尽。
总算把吴晓慧打发走了,余石舒了一口气,一边掏出手绢,揩掉额头上沁出的汗珠,一边招呼两位领导坐下。要给他们倒水喝时,两位领导都表示不喝,摆手止住了他。
马文斌开门见山地说:“听说市委近期要调整一批干部,我和尚主席掌握了两个优秀年轻干部的情况,专门来向余部长推荐一下。这两个人,一个是市科技处办公室主任王向东,另一个是长河县公安局局长尚军涛。”
马主任说着,掏出一个随身带的小笔记本,介绍起俩人的基本情况。马文斌说完,尚魁补充说:“这两个人的素质都相当好,完全符合大力选拔优秀年轻干部的标准,看市委这次能不能给考虑一下。”
两位领导翻来覆去讲了这两个人的一大堆优点,余石微笑着说:“两位老领导,对这两个同志情况很了解啊!”
尚魁一怔,望了马文斌一眼,有些不好意思地笑了笑:“古人说:举贤不避亲!尚军涛是我的一个远房侄子,我也就实事求是地向组织推荐一下,不要把这样优秀的人才埋没了。”
马文斌说:“这王向东家嘛,和我们家做了十几年的邻居,我是一直看着他一步一步长大的,确实是个值得培养的好苗子。”
余石“哦”了一声,在笔记本上唰唰记了几笔。这时电话铃响了,余石拿起听筒,是周道乾的声音,他在电话的另一头,问起长河县县委宣传部部长赵葆华、高坡镇党委书记杨彪等人的情况。余石看了尚魁、马文斌一眼,看他们俩侧着头看墙上挂着的一幅字,便捂住话筒小声说,已经照您的吩咐,都列进书记办公会上酝酿的名单了。周道乾又说过来另外几个名字,余石拿起笔一一记在笔记本上。
余石接了很长时间的电话。马文斌和尚魁等不住,听出是和周道乾说话,觉得不便于再坐下去,又觉得推荐干部的使命已经完成,两人便起身用手势向余石告辞。
放下电话,余石仰头望着天花板,把一串名字及其相应的职务,又在脑子里认真过了一遍。按程序,部里要把各方面推荐来的干部,梳理成一个正式的名单,再加上组织部的意见,先提交到书记办公会上酝酿,之后再上报市委常委会讨论通过。他一边思考着,一边走出办公室去卫生间。在楼道里,碰见几个来组织部办事的人,这些人他不全认识,但他们都认识他这个组织部部长,因而都神色谦恭地向他打招呼。他草草地应答着,怕被缠住,便目不斜视地加快脚步。
等从卫生间出来时,远远看见一个约有四十五六岁年纪,长得像仙鹤一样瘦长的男人,萎萎缩缩地站在办公室门口等他。他想躲一躲,却发现那人伸长脖子紧紧地盯着他,看着他过来时还往前走了两步,看样子是非要和他说上话不可。
等他重新坐在办公桌前时,那人不经他同意就从身后跟进屋,进来后便急急忙忙地从兜里掏烟。由于紧张,在烟盒的封口上撕了半天,才把烟盒撕开;从烟盒里往出抽烟时,手一抖,抽出来的烟又掉到了地上。
余石皱了皱眉头,一摆手:“不用拿烟,有啥事就说!”
来人尴尬地把烟装进口袋,之后像小学生一样站得笔直,结结巴巴地说:“给,给余部长,捎来了一封信。”说着,双手把一个信封递给余石。
凭经验判断,这个人肯定是托什么人,为提拔的事给他说情了。余石犹豫了一下,不大情愿地把信封接过来,又满腹狐疑打量着对方,抬高声音问:“你叫什么名字?在哪个单位呢?”
这个人扭扭捏捏地交叉着双手,看得出心里仍然很紧张。“我叫黄青云,现任市档案局办公室主任。”
余石“哦”了一声。他示意黄青云坐在沙发上,撕开信封看信,原来信是省社科院历史研究所当所长的老同学韩龙图写来的。信的大意是:黄青云是韩龙图的妹妹韩雅娟的上级,为了妹妹以后的前途,请余石想法在黄青云提拔一事上帮帮忙。韩龙图在信的结尾,以调侃的口吻说:余大部长掌握着高城市干部的生杀大权,给黄青云弄个副县级当当,想来是轻而易举的一件事,事成后定当重谢,云云。
余石暗想,有 些人为了让自己得到提拔,把所有能找到的社会关系都动员起来了。调整或提拔干部,往往是有连锁反应的。一个单位如果动了一名正县级干部,就可能会有一名副县级干部被提拔起来;这位副县级干部留下的位子,又可能通过提拔一位正科级干部而填补;正科级干部留下的位子,必定又通过提拔一名副科级干部而补上,最后也必定会有一名一般干部被提拔为副科级。有些正科级干部,即使一时没有机会被提拔到副县级岗位上,但也可以通过轮岗而由次要岗位转到重要岗位上,为下次提拔打好坚实的基础。总之,一个单位只要有人被提拔起来,往往能因连锁反应而让单位上其他人从中受益。在这样一种背景下,下级为了上级能够首先得到提拔,从而也使自己搭上车或者处于有利的地位,而主动给上级提供各种信息、线索以及一切可以利用的关系,也就成为顺理成章的事情了。这里面,显然存在着一个很长的利益链。
余石面无表情地看完信,又重新打量了黄青云一眼,嘴角露出一丝用意不明的微笑。“黄主任和韩所长关系很熟吗?”
“不是很熟!”黄青云随口答道,忽然又觉得回答不很妥当, 便改口说,“也是最近才熟悉的。”
余石在桌面上弹着手指,故意问黄青云:“哦。你是专程到省上找了一趟韩所长吗?”
黄青云一时紧张起来,脸色顿时由黄转绿,说话又结巴起来:“没,没有去。是托,托人请他写的。”他不敢照实说是让韩雅娟找他哥写的。
余石若有所思地点了点头,便扭头望着窗外,不再吭声。
黄青云坐了一阵,似乎想说什么,嘴张了张,却又没说出来。见余石似乎在考虑问题,觉得不宜再坐下去,便站起来说:“余部长您忙吧,我走了。”
余石回过头,像忽然记起屋子里还有一个人似的:“哦,那好吧,慢走!”说着欠欠身,算是送行的表示。
黄青云走到门口,似乎想起还有什么事没有办妥,便折回来望了望余石,迟疑了一下,从怀里又摸出一个鼓鼓囊囊的信封,战战兢兢地放在桌上。“这一点小意思,请余部长不要见笑。”
余石顿时沉下脸,拍了一下桌子,生气地喊道:“这是搞啥名堂?赶快拿走!”
黄青云不知所措,用一种乞求的目光望着余石,手在胸前做了一个抵挡的姿势:“余部长,别嫌少……”
余石腾地站起身,伸出指头指着桌上那个信封,脸色严厉地说:“收起来!”
黄青云浑身一哆嗦,额头上渗出了豆大的汗珠。他脸色灰白,手颤抖着把信封拿回来,重新塞进自己的口袋,像等待审判似的看着余石。
余石气得坐在椅子上喘了半天气,脸色才逐渐缓和下来:“回去吧,你的事,组织上会认真考虑的!”
黄青云仍然不甘心:“余部长,我今年已经45岁了,再提拔不起来,以后就没机会了!”
余石不耐烦地摆摆手:“走吧,走吧,我已经说过了,组织上会认真考虑你的职务问题。”
接待了好几拨推荐或自荐领导干部的人,余石一时头昏脑胀,感到身子十分疲倦,便斜依在椅子上休息。这时副部长常晓波推门进来,余石欠欠身子,抬手示意常晓波坐下。
常晓波也显得十分烦躁,看来也是被干部的事弄得焦头烂额,因而他一坐下就嘟囔起来:“现在的人真是疯了,一听到提干部,就都往组织部跑,或者四处请人说情,都觉得自己应该提起来,好像当干部只剩下唯一的一个目的,那就是升官!”
这也难怪,组织部是主管提拔干部的部门,平常似乎也没有什么人来走动,但一听到要动干部了,往这里跑的人便一下子会多起来。有的是单位领导,来询问所在部门或自己推荐的人被考虑了没有;有的是处在提拔或调整范围内的干部,来打听自己这次有没有希望;也有的是受人之托,来找领导说情,或者打探消息的。一般人来市委组织部,主要找分管干部工作的副部长常晓波谈;有点资历或者面子的,便直接找一把手余石谈;觉得没有面子或无法顺利见到部领导的,便找干部科科长史毅打探一下信息。
常晓波五十多岁,是副部长中年纪最大的一个。他早先在人事局被提起来当副局长时,才32岁,是当时全市最年轻的县处级干部之一。38岁时到组织部当了副部长,晋升反而慢了下来。虽然后来兼任了机关工委书记,级别升成了正县级,但在副部长岗位上竟然干了十几年,陪过的部长也有四五位了。部里几次都想将他放出去,在市直部门当个一把手,但每次上常委会,都有领导提出不同意见。认为市委组织部部长往往都是由省上下派而来,新来的部长总是一时难以熟悉本地的情况,需要有一位强有力的助手辅佐,而常晓波对全市干部的情况最熟悉,处事比较公正,工作能力也强,这样他便一直留在了部里。余石正好是三年前从省委办公厅处长岗位上下派任职的,虽然他是组织部的一把手,但在具体业务上十分依赖这位副手,一些大事或非常棘手的事,都安排给他去办。常晓波也当仁不让,几乎每件事都办得无可挑剔。
余石给常晓波扔过去一支烟,自己也点着了一支。他狠狠地吸了一口,吐出浓浓的一片白雾,若有所思地说:“是啊,行政部门的人十有八九都是这样想的:既然进了党政机关,就得想方设法弄个一官半职,否则图啥呢!平心静气地想一想,这也不怪他们,是世风如此啊!”
的确,吃官场饭的人,最大的心愿就是被提拔重用,一般干部希望被提拔为乡科级,乡科级干部盼着升到县处级,县处级干部琢磨着如何才能熬成厅局级。干部的待遇是随着职务往上走的,职务越高也就意味着待遇越高,不愿被提拔的人可能还没有,即使有也会被大家认为不正常。高城市市级领导都是厅局级,所有岗位加起来也就二三十个,只有极少的人最后才能到达这个层次。属于市委组织部这一层研究、提拔和管理的干部,级别都是县处级,因而市直单位的大多数干部,特别是已经成为正科级的干部,晋升的主要目标便都定在县处级岗位上。
两位部长正闲聊着,干部科长史毅敲门进来汇报说:“刚才省委组织部干部处来电话,说咱们市县处级领导班子成员中,40岁以下的年轻干部所占的比例,和其他地州市相比仍然偏小,要咱们想办法再增一下。”
常晓波皱着眉头咕哝着:“40岁以下的干部比例都占到29%了,还嫌小。再增,就要把40岁以上的干部都打发回家,干脆直接提拔一批应届大学毕业生得了!”
“一讲年轻化,其他几化就搁到一边不管,变成青年化了。”余石感叹着,沉思了片刻,转过脸对史毅说:“这样吧,把全市55岁以上的领导干部,按人头重新清理一遍,看能不能通过任调研员之类的非领导职务,再腾一批县处级干部的位子出来,安排年轻点的人上去。”
史毅刚要转身离开,余石又示意他等一等:“给巩部长和其他几位部长都通知一下,明天下午开办公会,商议干部的事。”
巩部长就是巩作仁,由市委组织部副部长兼任着市人事局局长,平常在人事局主持工作,只有开会时才过这边来。史毅答应了一声,带上门出去了。
常晓波望着史毅的背影消失,转过头来说:“现在一说起选拔干部,就只剩下一个年轻化了,把其他几化都冲击了。县处级班子干部要以40岁左右为主,特别强调其中要有一批35岁左右的年轻干部,而且还要求三分之一的班子,至少都有一名女领导干部。这样机械地算年龄、卡比例,后遗症实在不小,惹得一些人一到年龄,就闹着要把他提起来。否则年龄一过,政治生命就算结束了,这样搞符合事物发展的规律吗?”
“是啊,年轻化肯定是对的,但是青年化就不一定对了,至少是有片面性的。这样固然打破了论资排辈的传统观念,但是唯年龄是举,造成的不良后果也是显而易见的。”余石若有所思地说。
余石对常晓波提出的问题有同感。虽然两个人作为搭档搞了好几年组织工作,但是一块儿讨论这种问题的时间并不多。他饶有兴致地说:“现在有一个突出的问题,就是好多地方配备领导班子,在年龄规定上搞绝对化,认为年龄切得越小,就越是认真贯彻了干部年轻化的方针。有的地方不论干部精力多么旺盛,身体多么强壮,经验多么丰富,配备班子时统统切到一定年龄,恰巧在年龄范围内的算你运气好,超过年龄的只有自认倒霉。这样做的结果是,领导班子成员年轻倒是普遍年轻了,但是搞得干部人心惶惶,人人自危,谈年龄色变,一旦觉得自己在政治上没有什么奔头时,便难免产生消极悲观情绪,丧失上进心,工作上得过且过,虚度年日,伸长脖子只等一刀切掉。这种状况对干部队伍建设产生的副作用不容小视……”。
常晓波说:“在年龄上搞‘一刀切’的结果,只是提拔了少数年纪较轻的人,而打击了大多数干部的积极性。时下,所谓“39岁现象”,已经暴露出这方面存在的突出问题。我曾经算过这样一笔细账:一个大学生到基层单位工作,至少需要4至5年升为副科,3年转正科,再3年转副县级,这一个流程下来,最顺当的也得10至12年时间。我算来算去,咱们高城市上这些年,能够真正踏上这个步子得到顺利提拔的年轻干部,只有柳得志几个极为特殊的人,大多数都赶不上这个节奏。基层干部提拔,几年一个坎,任何一个环节跟不上,就面临被淘汰的危险。一些干部常常采取倒推法,推算自己是否还有戏,没戏的只好等着靠边站了。”
常晓波所说的柳得志,算是高城市乃至全省政界出现的一颗明星。余石刚来高城市当部长时就听说过,柳得志大学毕业后被分配到团市委工作,干了8年就从一般干部升到了团市委副书记,之后是团市委书记,再后来到石堡县当县长,不到两年又当了书记。去年柳得志38岁时,被提拔到古塬市当了副市长。柳得志可以说是高城市官场中少见的一匹黑马,用了15年多一点时间就成了高干,现在是全省最年轻的副厅级领导干部之一。
余石说:“应该说,用人主要是用人的德与才,而不是单纯地用年龄,年龄是选拔任用干部的一个重要标准,但不是首要的和唯一的标准。干部‘四化’方针是一个有机的整体,应该全面兼顾,综合考虑,不应该单纯地、片面地强调哪一个,而忽视其余。现在这方面的偏差太大了,全市280多个乡镇,如今党政一把手的年龄,好像没有超过45岁的,听说一过40岁,都会闹着调回县直部门,这是很不正常的现象啊!”
常晓波说:“从人一生的成长过程来看,一个人生命的黄金季节,应该在35至55岁之间。以35岁为界,大体上可划分为培养与使用前后两个阶段。35岁以下干部可重培养锻炼,使其丰富阅历和积累经验;35至55岁可重选拔使用,不应简单地轻视年龄稍大的,而一味提拔年龄较小的。现在强调提35岁的干部,年轻倒是年轻,但是很难说就十分成熟,至少他的工作经历和实际经验是很不够的。”
余石说:“干什么事都要遵循客观规律,这一条任何时候都必须牢记。十年树木,百年树人,人才的培育成长也有其自然规律,不是任何人为因素所能左右的,不能过分死卡强求。虽然说自古英雄出少年,但是也应该看到不少栋梁之材大器晚成啊!比如说,时下风行的历史人物曾国藩、左宗棠等等,都是在老年建功立业的,如果那时也像现在这么搞年轻化,哪里还有他们施展身手的机会!再说,人才的成长需要在实践中完成,对人才的发现与认识不能脱离实践,培养造就年轻优秀干部需要一个过程,需要实践和时间,拔苗助长无济于事。”
常晓波说:“记得刚恢复高考制度那几年,不少名牌大学开办少年班的事吗?当时媒体都把这炒作得沸沸扬扬,似乎这些少年就是天才,如今几十年过去了,当年的‘神童’,究竟有几个被培养成特别拔尖的人才呢!”
余石说:“前一段时间有报道说,倒是有几个当年的‘神童’,后来心理、精神等方面都出了问题,有的不能正常地适应社会环境,有的性格、气质上存在不少缺陷,有的在事业上也表现平平。”
常晓波抬高声音说:“既然这样做有偏差,可以说是患了干部提拔急躁症,那我们为什么不纠正一下呢?”
余石苦笑了一下:“这样做已经成为一种思维定势了,全省甚至全国到处都在争先恐后地在年龄上做文章,靠我们俩不但不能扭转乾坤,反而会被认为是思想不够解放呢!”
常晓波苦笑着摇摇头,想说什么,舌头卷了一下嘴皮,没有说出来。
正在这时,史毅敲门进来说:“周书记打电话来,让两位部长到他办公室,把这次要调整的干部名单再捋一遍。”
“那咱们现在就去周书记那里。”余石说着站起身,望着常晓波说:“名单确定以后,马上安排人分头考察。这次需要考察的人多,和以往一样,仍然从各单位抽调一批人秘科长出来,由部里的人带着去考察。你把做好保密工作的事再强调一下。”
常晓波点头答应着。