典型经验新疆克州：紧扣“四个回应”抓好建章立制工作

为抓好整改落实工作，新疆克州紧扣“四个回应”着手建立改进作风的长效机制，力戒顽瘴痼疾反弹，以教育实践活动成效推动经济社会发展、造福人民群众。

回应群众意见，建立“三诺式”机制。一是建立“集体承诺”机制。积极回应农牧民关切和期待，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，每年年初召开专题会议，组织领导班子和成员开展“集体承诺”，接受群众监督。二是建立“分类示诺”机制。把老百姓反映的诸如饮水安全、移民安置、农村低保、富民安居、农资补贴、拆迁补偿等问题分类梳理后，定期予以公示，便于群众知晓。三是建立“限期践诺”机制。列出整改时间表，制定《服务承诺书》，结合单位性质、班子职责和成员工作分工一条一条限期进行整改，欢迎群众评判。

回应突出问题，建立“三账式”机制。一是建立“交办式”台账。对群众反映强烈、久拖不决、目前有条件解决的老大难特别是信访积案中反映的突出问题，以交办单形式转交相关部门立即进行整改。二是建立“领办式”台账。对群众反映强烈的政治上不坚定和“四风”方面存在的问题，建立领办工作台账，由纪检监察、效能办等职能部门制定整治方案，集中领办整改。三是建立“督办式”台账。在严肃查处不正之风和违法违纪行为的同时，定期将政府网站网民留言、州（县）长信箱群众举报、网络舆情等反映问题的办理情况进行督促检查，不留死角和盲点。

回应批评意见，建立“三改式”机制。一是建立“自改式”机制。回应专题民主生活会和组织生活会上提出的批评意见，结合中央第二次新疆工作座谈会精神，从方向、政策、观念、体制、制度等入手，制定班子和个人自改方案进行自改。二是建立“督改式”机制。结合问题的轻、重、缓、急提出整改时限和目标，把整改责任逐项分解到主要领导、分管领导及相关责任人进行督改。三是建立“参改式”机制。针对影响民族团结、影响社会稳定的突出问题，加强与群众的沟通，积极吸纳群众意见和建议，赢得群众的理解与支持，吸引农牧民参改。

回应上级提醒，建立“三动式”机制。一是建立“上下联动”机制。对督导组反馈、困难大、必须由上级出面解决的问题，建立协调沟通平台，提出实施方案进行上下联动整改，防止矛盾积压。二是建立“左右互动”机制。对涉及多个领域、需要多个部门解决的问题，按照职责分工划分责任范围，整合资源、集中力量进行左右联动整改，防止回潮反弹。三是建立“统筹促动”机制。突出前后衔接、密切配合，结合落实中央“7+4”专项整治任务，对侵害群众利益的问题继续开展专项整治行动，持续解决联系服务群众“最后一公里”问题，防止短期效应。（杨晓强）

（来源：中国共产党新闻网2014年8月25日）

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