四 全党服从中央

全党服从中央，即全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的中央组织包括党的全国代表大会以及它产生的中央委员会、中央纪律检查委员会；由中央委员会全体会议选举产生的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记；由中央委员会决定的中央军事委员会；中央政治局常务委员会提名、中央委员会全体会议通过的中央书记处。党章规定：“中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权。”“中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议，并主持中央书记处的工作。”全党服从中央，必须服从中央政治局和它的常务委员会的领导，服从总书记的领导，向党中央看齐。

全党服从中央是“四个服从”的核心。个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，归根到底是服从党的全国代表大会和中央委员会。邓小平同志指出：“个人必须服从组织，少数必须服从多数，下级必须服从上级，全党必须服从中央。必须严格执行这几条。否则，形成不了一个战斗的集体，也就没有资格当先锋队。这里我要说，这几条里面，最重要的就是全党服从中央。中央犯过错误，这早已由中央自己纠正了，任何人都不允许以此为借口来抵制中央的领导。”《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指出：“必须坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。”做到“四个服从”，核心是做到全党服从中央，向以习近平

同志为核心的党中央看齐。

全党服从中央是党中央的地位决定的，是全党和全国各族人民的最高利益所在。党章明确规定：“党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。”党是全国各族人民根本利益的代表，党中央代表的是全党和全国各族人民的最高利益。邓小平同志指出：“只有全党严格服从中央，党才能够领导全体党员和全国人民为实现现代化的伟大任务而战斗。任何人如果严重破坏这一条，各级党组织和各级纪律检查委员会就必须对他严格执行纪律处分，因为这是党的最高利益所在，也是全国人民的最高利益所在。”当前来看，只有做到全党服从于中央，保证全党政令畅通，才可以有把握去保证社会主义现代化建设的战略目标的如期实现，才可以在今后的改革中妥善处理那些不同群体、不同地区以及中央和地方的一系列相关关系，才能有效地实现我们在社会主义市场经济状况下宏观调控的问题，致力于保证党的现代化建设目标的实现和党的路线方针政策良好的贯彻执行下去。党中央这种最高地位和最高利益的代表性，决定了全党必须服从中央。

全党服从中央，要坚持党的理论和路线方针政策。这是全党服从中央，在思想上政治上行动上与党中央保持一致，向以习近平同志为核心的党中央看齐的基本要求。这就要求，全党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神。全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，毫不动摇坚持以经济建设为中心，毫不动摇坚持四项

基本原则，毫不动摇坚持改革开放，把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。

全党服从中央，要坚决维护党中央权威。这是全党服从中央，向以习近平同志为核心的党中央看齐的应有之义。坚决维护党中央权威，保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。坚决维护党中央权威，必须坚持党中央的集中统一领导，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。所有党组织都要不折不扣执行党中央决策部署。要严格执行重大问题请示报告制度，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，决不允许搞上有政策、下有对策。

全党服从中央，必须正确处理中央与地方的关系。全党服从于中央，在强调维护中央权威的同时，绝不是去削弱或者缩减当地应当拥有的某些权力，而是要去合理的界定和划分地方和中央的权限和职责，保证党中央的政令可以畅通，保障当地地方能在党中央的政策指导下依法去享有当地的自主权，充分发挥地方和中央的两处积极性。在具体工作中，必须自觉地把本部门、本地区的工作放到全国、全党的发展和改革的大局中去认真考虑，因地制宜，顾全大局，而不可以片面的强调本部门、本地区的单独的利益，把长远利益和全局利益弃之不顾。要在统筹兼顾中央和地方利益的过程中，做到全党服从中央。

（本章完）