(1)军队革新重在扫清积弊，举凡旧日薰染之恶习陋规，必须尽量革除，务使军无空名，兵无空额，军饷预算、整理报告，井然有序，然后可以言改编，计整顿。(2)革命军之组织，不在多而在精，不在数而在质，不在罚而在散。苟能去恶留良，分别编制，勤以训练，厚以教养，严以军纪，指导之以主义及政治观念，则未有不可以成良军队者。(3)革命党人重在武装革命群众，变旧日军队为新式组织，施以严格的政治的军事的教育与训练，使成为有主义之军队，为人民痛苦而奋斗，为人民利益而努力。能如是，则武力与人民相结合，武装革命群众，即可得到初步之胜利。(4)革命军之功效，不仅在结聚革命群众而成军，并且能救军于俄顷之间，使复返于有训练之革命群众。苏俄五百万赤军，能于镇压反革命之后，解散至五六十万之众，无稍变故，亦无所骚扰，使国家顿减其负担，人民顿复其工作，此其功不在镇压及反革命下。我革命军人本以解放人民痛苦为职志，为解除人民之倒悬，虽牺牲生命犹所不惜，个人权位更何足计。若抗命盘据，以害人民，又与反革命军有何差异。反革命军在所必去，遣散更何足惜，何去何从，吾革命军人必知审择。(5)革命军之组织重在集权而持平。今兹改组，凡我军人均宜听命于军事委员会，不得稍持异议，亦不得各自为政，而军事委员会一本党之主义，决议一切，实施编练，夫然后授命有方，听命有道，革命前途方得于此新筑之基发扬扩大，永涤旧秽而无遗也。(三)统一财政。财政统一为革命政府讨平逆军后第一要政，实行与否，非仅政府威信所关，直当视为国民革命之生死问题。各军将领宜如何忠实奉行，立将占守之财政机关交还政府，乃训令颁布，瞬将匝月，而各方之把持者如故，甚或占领之地盘较前更广，以致抗令自肥者，收入益丰；恪遵训令者，竭蹶愈甚，或且有断炊之虞，岂仅非事理之平，实际亦断难为继，而要政因以停顿，民困无由稍苏。前此犹可诿过于杨、刘，今更何以自解于群众，必所谓危，未忍缄然。及此国民政府及军事委员会委员相继就职之时，亟应再申严令，限于7月15日以前，一律将各征收机关交出，并应明白诰诫。交还以后，不得稍有干涉行为，即推荐经征及民政人员，以为变相之把持者，亦应在严厉禁止之列。各军高级官长，应切实督饬各部队奉行，其仍有抗不遵令者，应即秉承政府，与以极严重之惩处，不得再稍姑息。各军将领皆忠于主义，政府果有极大之决心，采用果断之方法，决不难令出维行也。为此紧急提议，敬希立即公决施行。(四)整理军队。军事委员会成立，示国人以改组军队整理军政之决心，凡属革命军人，谅无不深表同情，愿受改编。唯军队改组，重在统筹全局，确定改编计划，师团若干，人数多寡，均宜应革命之需要如何定其标准。编制既定，即当首谋军队内容之审核，苟其内容复杂，分子不良，而组织又万分零星，归纳不易，则宁牺牲此不良及零星队伍，设法淘汰遣散，决不宜使新定编制因此受捐，革命大计蒙其影响，故必以最大之决心，在最短时期内完成此项整理之目的。
兹谨略拟办法大纳，以备采择：(1)军事委员会决定整理方针，明订应收纳改编及应遣散之范围，通令各军遵办。(2)限期一月，令各军一律自行查明编制不合之队伍，呈报委员会，委员会亦应自定调查办法，冀得真相。(3)限期二月，令各军一律自将编制不合之军队遣散完竣，其有在各军权力范围以外者，或其兵力不足时，应由委员会的令其他各军共同办理遣散事宜。(4)附逆已久之部队，此时即受我编制，终必与帝国主义者勾结，以为我国民政府之后患，在整理方针内，允应特加决定，本除恶务尽之旨，一律遣散。不良既去，改组之目的可成，零星尽裁，编制之统一方易。必如此，军事委员会之效能，国民革命之前途，方能使国人信赖，且为统一训练、统一财政计，亦非此莫办。其遣散应有之筹备事宜及详细办法，悉候公决。(五)利用罢工工人建筑道路。此次香港工人为反抗英帝国主义者之屠戮同胞，一致罢工，弃职返省，其为国牺牲之精神，凡在国民，罔不致敬，纷起为其生计上之后援，我国民政府亦已决议征收全市房租半月以为之助矣。唯彼虏凶残至极，必不遽尔屈服，而我非有极大之决心，辅以缜密之规划，准备作持久之战斗，决难得最后之胜利。熟察形势，有亟须审慎考虑者：(1)此时由港返省之工人已及三万，尚有续至者，人数既众，给养唯艰，目前即暂无问题，为日稍久，恐难支持。(2)罢工工人现每日每人仅发生活费二毫，以广州市生计程度之高，其困苦可想。工人为爱国心所激发，自能茹苦忍受，然以平时日可得工资半圆或一圆以上，且其中除本身外，亦必尚有事畜之累者。长令作此巨大之牺牲，于心既有未安，于事亦多可虑。(3)工人多年富力强，平时皆生利之人，此时思成仰食，为社会全般生产计，亦至可惜。会唯有集国家与社会之资财，利用工人之精力于最有利益与最易举办之事业，给以相当之工资，然后上述诸端，皆可无虑，则建筑国道或省道为最善矣。应由国民政府特设工路处，收容全国罢业工人，以建筑道路，专任委员，规划其事。目前应筑之路甚多，举其最要者：(1)由韶关经连县、连山、富川、平乐，以达桂林。(2)由桂林经阳朔、平乐、昭平，以达梧州。(3)由曲江北经乐昌，以达坪石，东达始兴、南雄。(4)由广州经增城、龙门、河源、龙川、五华、兴宁、梅县，以达在埔。(5)由增城经博罗、平山、海丰，以达揭阳、潮州。皆宜早日兴筑。英帝国主义者方欲困我于封锁状态之下，我不可不亟谋各地运输之便利，以图自救。路成以后，人民皆知此路由何而建筑，尤足为反抗帝国主义不朽之纪念，胜于笔舌之宣传万万。且筑路余暇，若再酌加编制，施以军事及政治之训练，以植工人军之基础，于国民革命之前途，尤为有益。一举数善，实无容疑。或虑罢工工人操业不同，习惯各异，未必尽人愿为路工。然值此爱国热度正高，疏导必非无术，且前次海员筑路，今次工人亦自议修筑黄埔马路，均可见工人愿为国家尽此义务，果能妥筹办法，何难利用扩充。又虑此时财政困难，路工经费筹集非易。然路工人数，暂以三万人计，每人每日工资四毫，则每日工费共计只一万二千元，每月约计三十六万元。广州如能抽收房捐三个月，即可作三万工人四个月以上之维持费。果能维持四个月之久，则道路已可筑成数处，交通便利，开发实业更易，社会各方必多赞助。以我国民政府之地位言，则修造道路、运河，以利民行，为先大元帅手定建设大纲之首要，本宜排万难以行之，岂可更失此良好之机会。敬希详议办法，早日施行。(六)统一两广。广西一省，在西南地理上最占重要，在革命历史上，亦至密切。此次唐继尧勾结杨、刘为乱，亦先谋摞得广西，以遂其推翻我革命政府之阴谋，幸广西各军皆忠于政府，协力讨唐，政府遂得奏歼逆之绩。使广西稍有动摇，大局安危，或未可知。先大元帅首次北伐，亦议由桂林进兵，今国民政府成立，首与英帝国主义者相周旋，事之艰巨，百倍往昔。欲谋内部之巩固，及预立政府第二根据地，皆非使广西完全立于我国民政府之下，广西民众完全得享受我政府所欲贡献于人民之利益不可。广西各军，今固已秉承国民政府之训示，然军制未划一，政令未密接，猝有缓急，或难收指挥如意之效。其建设事业，如教育、交通、实业诸大端，广西以相距稍远，未得与政府所在地之广东同一重视，尤无以促进广西人民拥护我政府之热情。今宜由形式之关联，进而谋实质之统一，国民政府应将议决之军政各案，责成广西各军一致奉行，不得稍有歧异。确因情势不同，不得不稍加变通者，亦应由各军呈报国民政府，详举理由，听候政府议决办理。凡此军政上之统一，广西各军将领皆忠于国民政府，必不致稍有异议。其关于建设之计划，政府尤应将广东、广西视同一体，同时进行，以宏国民之视听，而树全国之风声。是否有当，敬候公决。
潮梅建设同志会，请查办洪兆麟。时陈逆部洪兆麟，复率众从闽南侵入丰顺、潮安、汕头境内。令熊略向梅县，刘志陆、黄任寰向五华，王定华向兴宁，李易标向和平、老隆，并煽诱漳州张毅犯饶平、汀州，王献臣拢大埔。在松口开军事会议，谋迎炯明于沪。于是该会请公急剿之。
上午，衄更剧。十时，诣病院，步至门外仆，不省人事，扶回上床。约十分时，医来施血针，塞鼻手术不良，熬痛不堪。晚，进院。
建议中央执行委员会，请设入伍生教练所于桂林。
7月8日，蒋介石在长洲司令部办公，因劳累过度，血管破裂，甚为险急。9日，他又鼻孔流血不止，今上午鼻孔出血愈加严重，以致不省人事。施手术又不良，痛苦不堪。
附蒋建议中央执行委员会文
帝国主义与军阀，为国民革命之对象，除唤起全国民众之觉醒外，求发展革命之实力，军事上干部之养成，尤为必要。黄埔陆军军官学校开办以来，政治宣传与军事训练同时并进，粗著成效，今值国民政府成立，欲赶速完成国民革命之使命，自必对于此项革命军干部教育积极进行。第二期学生已将毕业，第四期当即谋开办，唯黄埔校址有限，且仅如前三期，每次招收数百人或千余人，恐尤不足应时势之需要。自沙基大屠杀案发生后，我政府已与帝国主义者更无两立之余地，环顾国内形势，东江、南路余逆犹存，北方军阀，尤多甘为帝国主义之伥，协以谋我，必不在远。除军事大计前已别具刍议外，宜在桂林设立大规模之入伍生教练所，以能容二千至三千人为度，尽本年10月内开办。桂林实为会师中原之要道，入伍生教练在此举行，非仅军事上可作模范，在政治宣传方面，尤必能予当地民众以极良好之影响，关系革命前途实非浅鲜。桂林地方于练兵最为相宜，公家宏敞屋宇甚多，校舍亦非难觅，中正知之有素，提议在桂林开办入伍生教练所，实几经考虑，认为发展革命军事之重要关键。倘政府不以为谬，应请速与广西省当局接洽，并即筹备经费及一切进行事宜。敬此提议，即希公决执行。