◎ 庞瑞垠
1986 年9 月16 日，对于张家港人来说，是个历史性的日子。
这一天，国务院批准撤销沙洲县，设立张家港市（县级），市人民政府所在地为杨舍镇。它位于长江下游南岸，北滨长江，与南通、如皋、靖江相望；南临太湖，与无锡、苏州相邻；东连常熟、太仓，距上海98 公里；西接江阴、常州，距南京200 公里。全市总面积998.48 平方公里，约占国土面积的万分之一。改革开放以来，张家港取得了明显的进步。1991 年，在中国农村综合实力百强县（市）评比中，位列第七。不过，就经济总量而言，在苏州所属六个县（市）中，它仍排在后面。
一个设市才仅仅几年的蕞尔小城，对绝大多数国人来说还是陌生的，有一则流布甚广的传说：一年，有海外来信寄往张家港，半年之后才收到，颇令人纳闷，一看信封上面盖有张家界和张家口的邮戳，一时间，收信人哭笑不得。张家港的名头什么时候才能响起来呢？不用急，快了！
不久，张家港乡亲们的老熟人秦振华被任命为中共张家港市委员会书记，时间是1992 年1 月24 日。
那年，秦振华已经56 岁了。
打擂：“三超一争”
尽管也有杂音，但无妨大局，秦振华被推上了张家港市委一把手的位置。他是个自信心极强的人，他没有奢望也不渴求，但当省委作出这个重要决定时，他也并不激动，似乎觉得是情理之中的事，自己毕竟花了14 年时间管理杨舍镇，并让这个苏州所辖六个县的城关镇中最落后的镇发生了巨大变化，成了所有乡镇的排头兵。可以把张家港看成是放大了的杨舍镇，只要团结带领好市委一班人，紧紧依靠全市广大人民群众，他不信张家港搞不出名堂。
可是，冷静下来再想想，事情并没有那么简单。张家港的经济基础太薄弱了，他翻看了财政报表，去年年底，全市财政收入只有两亿两千五百万，可用财力除了要农村修桥补路外，还有三千万要付工资，是个吃饭财政，一分钱都不能用。要在这片土地上谋发展，求大变，谈何容易？但如果抱残守缺，循序渐进，那又要他这个市委书记做什么呢？他生就一副不服输、拼命干的脾性，困难客观存在，像张家港这样的现状必须超常规发展，必须让干部上紧发条，任务加码，破釜沉舟，背水一战。琢磨来琢磨去，他想好了一个目标，就在他被任命后的第一次市委常委会上，他亮出了底牌，宣布张家港三年奋斗目标为“三超一争”。
“具体来说，就是工业超常熟，外贸超吴江，城建超昆山，各项工作争第一。”秦振华说，“不这样，我们张家港只能永远落在人家后面，那就对不起老百姓，不配坐这个位置。”
沙洲宾馆二楼会议室内一片沉寂，除了他的说话声，就是他的指关节敲击桌面的声音，与会者瞠目结舌，“秦大胆”就这样，别人不敢想的他敢想，别人不敢说的，他敢说。他这个人谁都知道，从来是说一不二，会上没有人提出异议，可是，一个个心里都在想，这可能吗？
是啊，张家港与这三个县（市）差一大截子哩，“赶”都很吃力，还谈什么“超”？三个县（市）的实际情况放在那儿，那就看看吧！
常熟有3000 年的历史（张家港自沙洲建县算起才30 年），工业发达，基础雄厚，经济实力在苏州六县（市）中独占鳌头。1991 年，该市工业总产值比张家港多14 亿元。
吴江，有盛产丝绸的传统优势，外贸出口已连续9 年在江苏省夺冠。1991 年度完成外贸出口供货额20.77 亿元，名列全国各县（市）榜首。是年，张家港市完成外贸出口供货额17.8 亿元，与吴江有近3 亿元的差距。
昆山，紧靠大上海，交通便捷，区位优势得天独厚，城建改造起步早，投入大。随着全国首家自费工业开发区的成功建设，一座现代化工业城市的格局已基本形成，全市20 个镇也都改变了面貌。
反观张家港即使是市政府所在地的杨舍镇还没有一条像样的路，像样的街，也没有个闹市区，干净是相当干净，但依然是原先零乱的布局。
显然，张家港要想超过这三个县（市）难度可想而知。至于“各项工作争第一”也就是全面争第一，这也不是轻易就能办到的。
秦振华的“三超一争”就是在张家港摆擂台打擂，他是主动挑战。然而，张家港的实力，仿佛是一个轻量级的拳击手挨个去打三个重量级的拳击手，不在一个档次，怕一两个回合就要被打趴在地。
人们普遍感到担忧。
“三超一争”的口号很快不胫而走。常熟、吴江、昆山三地的头儿都坐不住了，普遍感到震惊，但反应各不相同。
有的说：“他老秦以为我们在睡大头觉，由着他去‘超’啊！我们也在干。”
又有人说：“想超过我们当然好，可看看张家港那个样儿，可能吗？”还有人说：“千万别低估了秦振华这家伙，他啥事都能干得出，我们一点都松懈不得！”
这时，高德正，这位原沙洲县委书记，现任省委常委、常务副省长拨通了秦振华的电话，大喇叭喉咙直喊：“‘三超一争’，关键是外贸超吴江，出口产品科技含量高，只要超吴江，其他都可以拿下来。一超带两超。张家港大有希望。”
“对，对，那是一定的，外资、外贸、外经，三外一齐上！”秦振华的嗓门也不小。
秦振华没有读过多少书，但他有丰富的实践经验，实践出真知。
因而，他看问题触微洞幽，往往比别人深透。就以“三超一争”这口号来说，他事先就想到提出来之后会引起争议，但他不是一时心血**。不错，张家港不少方面不如人，但是，它却有其他县（市）不具备的优势，那就是它有一个“金喉咙”——张家港。
长江流经张家港市境，沿江顺直，水深贴岸，后方陆域平坦开阔。这一段长江岸线西起江阴的长山，东至常熟福山，全长63 公里，其中深水岸线有35 公里，是长江下游最好的港口之一。尤其是双山岛以下至西界港，江面宽阔，水流缓慢，长约32 公里，江面宽4 至7 里，可以防风避浪，不冻不淤，是长江内陆难得的黄金江岸天然良港，可常年进行港口装卸作业，万吨级外轮可以进出自如。再说，张家港由于地处经济实力强劲的长江三角洲腹地，发展临港经济具有得天独厚的优势。
感谢母亲河长江的眷顾和恩赐。
事实上，1986 年撤县建市以来，张家港市奉行以港兴市和沿江开发战略，在基础设施建设和营造投资环境上面也做了不少工作，只因主客观条件所限，发展力度不大。秦振华上手之后，以港兴市和沿江开发是作为重大战略来谋划和实施的，这便是他“三超一争”
的底牌。正是有了这张底牌，他才敢于向常熟、吴江、昆山叫板。
常、吴、昆原本底气就足，自然是沉着应战，结局如何，让时间来回答吧！
到南方去“借东风”
改革开放，国门打开，南方成为一处强大的磁场，特别是厦门、深圳、珠海、汕头四个特区以及广东的顺德、东莞、中山、佛山等县（市），吸引着成千上万的内地人如过江之鲫纷至沓来。“深圳速度”世界第一，先行先试，成果累累，秦振华也按捺不住那颗躁动的心，1992 年上任才个把星期，他带领张家港市市委市政府负责人、市级机关主要领导、乡镇党委书记和企业经理100 多人，南下广东，离开张家港时，还春寒料峭，到了广东已是春风扑面。
秦振华一行一鼓作气跑了12 天，白天参观，晚上开会，分析、表态、总结、动员。他们从深圳开始，先后去了中山、珠海、江门、东莞、顺德等7 座城市和21 家企业。秦振华感到脚下的每一寸土地都热气腾腾，到底是改革开放的前沿啊！在深圳，市委书记厉有为接见了他们，还特地介绍他们去了蛇口工业园区，听了园区管委会主任袁庚的报告，招商局引入境外大项目的做法，尤其令他们神往，再看看工业园，外企云集，已有相当大的规模，而几年前这里还是一片不毛之地，他们看了还想看，流连忘返。秦振华不由得联想到此前杨舍引进的项目，数量少，规模小，跟这里比，差距太大了。
再看顺德的电器，有冰箱、空调、微波炉；中山、东莞的来料加工；珠海的填海造田，各地都在大规模地修路。顺德区负责人说：“大路大发小路小发，无路不发。”这话对秦振华触动太大，“要想富，先修路”，道理谁都知道，人家广东就是这么干的，反观张家港，多少年了，还是那几条路，怎么富呀！
记得那天在深圳就餐时，秦振华和厉有为挨着坐，两人谈得很投契。厉有为对他说：“老秦，改革开放，不能搞一刀切，各地有各地的情况。中央的精神要结合本地实际来做。”
“哎呀，你说得太好了！这才叫实事求是啊！”秦振华很是兴奋地回应。
在珠海，市委书记梁广大向他们介绍了这座城市崛起的历程，语带感情，一身豪气。告诉他们产业配置、城市格局虽然与深圳有别，但都是放开手脚在干。
厉有为、袁庚、梁广大都是改革开放的风云人物、先行者，他们身上有许多东西值得学习。秦振华想：别人说我是“秦大胆”，比起他们来，我做的一切算什么呢？
白天紧张的参观行程，每个人都觉得很累，晚上想早点休息，可秦振华不放过他们，每晚开会交流参观、学习的认识体会，总要忙到凌晨1 点多，有7 个年轻人病了。会议的气氛依然十分活跃。
“干事业不能光是嘴上说得好听，实干兴邦，空谈误国。”秦振华说，“到南方，不是来玩的，要真心实意地学人家，把精神实质学到手。”
随行的市委办公室主任顾栋才悄悄地问：“ 秦书记， 你累不累？”
“怎么不累？”秦振华一瞪眼，“我又不是神仙。只是，到南方一看我的脚都发软了，我急，我们张家港跟人家比，少说也有十年八年差距，我累是累，能躺倒吗？在苏州，我提‘三超一争’，在这里，倒是要下大力气来赶。”
紧锣密鼓结束了这次行程，秦振华一行转道广州回归，夜间航班。就在白云机场停机坪，紧急召开了市委常委会议，秦振华又拿起电话拨通了留守在家的市长沈澍东的电话：“沈市长，来广东参观学习，他们一条重要经验是大路大发，小路小发，无路不发。”他绕到人少的地方，冲着话筒大声说，“刚才几个常委商量决定，张杨公路立即‘上马’，你得抓紧筹备。”
“明天，你们不就回来了吗？等你回来再说吧！”沈澍东说。
“不行，等不及了，你连夜跟有关部门打招呼。”秦振华的目光转向舷梯，“好，就这样，我就要登机了。”他的心，此刻真是火急火燎。
第二天一回到张家港，顾不上休息，就找沈澍东交换情况，并一致认定：张杨公路要搞快搞大，新建拓建，确保质量。勘测设计，资金筹措等工作要抓紧进行。同时，两人还就港口开发、外向型经济、城市建设等事项议论了一番，等常委会上商定。