纽约市政府及警方联合开展的声势浩大的“清洁纽约城”行动取得了丰硕的成果，犯罪分子的嚣张气焰遭到沉重打击，犯罪率直线下降，社会秩序日益好转。但平静之下却蕴藏着极大的新的危险。黑社会正在密谋在纽约采取更大的行动……