提督和总督虽然听上去差不多，可是却是天差地别的两件事，总督兼管数省，同时在政务之外也兼掌军务，出任的全都是文官，可以说是大权在握。

提督就不一样，提督是提督一支军队。

最为关键的一点是提督是以武将担任的，而且也只是统领军队，不参与地方政务。朱翊钧研究过，大明的军队缺一环，在总兵之上就没有实权武将了。

总督虽然是总督军务，可是人家却是文官，典型的以文御武。

至于五军都督府的大都督，名义上是掌天下兵马大权，主导国家军事建设的实权机构。

只不过逐渐变得虚有其名，从任职人员上看，由功勋宿将位列其中，到掌府官员尸位素餐。从其与兵部的关系看，由以都督府为主，到两者之间相互牵制，再到兵部凌驾于五府之上成为国家军事的最高管理机构。

五军都督府到了朱翊钧这个时候，基本上就已经废了。

五军都督府是建立在明朝的军户制度之上的，军户必须出成年男子到军队服役﹐父死子替﹐兄亡弟代﹐世代相袭。这玩意早就糜烂的不行了，不然也不会被几股倭寇就打的稀里哗啦的。

皇帝和大臣也认识到这玩意不行，可是又不敢废除，怕出乱子，还有一大群勋贵趴在这个制度上吸血，五军都督府就是这群吸血鬼的源头。

因为是军户，便以户籍为官，这才有了百户、千户的称呼，在百户千户上面有卫指挥使，有都指挥使，在到五军都督府，这是完备的军制。

可是现在大明能打的都是募兵，最典型的就是戚家军，也是被倭寇打的没办法，只能募兵了。

募兵的最高长官就是总兵，总兵官之下，还设有副总兵、参将、游击将军，游击之下还有坐营官、守备、把总、提调官。可是在总兵之上就没人了，这就在中央权力层出现了断层。

五军都督府不打压募兵就不错了，还指望给你说话？

在中央没人给你说话，你想崛起那是不可能的，朱翊钧想要在总兵之上设立提督。

以提督几省人马，建立大的军区，类似唐朝的十六卫，在中央建立军机处，或者改组都督府，负责统领各地人马。

那么设立提督就是极为关键的一步了，朱翊钧打算从京营开始，以武将充任。

自己的想法在脑海之中翻了好几个来回了，朱翊钧见四个人还不说话，眉头皱了皱，轻咳一声说道：“既然几位爱卿没意见，那这件事情就这么定了吧！”

你们不说，那我就当你们同意了，朱翊钧一副颇为满意的看着四个人。

这一次四个人尴尬了，看了一眼朱翊钧，想张嘴说什么，可是却不知道该怎么说了。刚才让你说你不说，现在皇上不让你说了，你却跳出来，你几个意思？

朱翊钧也不给四个人机会，继续说道：“朕想在京营设立提督一人，副提督两人，提督京营人马。”

“提督由武将充任，副提督由一文一武兼任，左提督为武将，右提督为文官。”

“右提督掌粮草军需，但是不干涉士卒训练和战事，左提督则辅助提督训练和指挥战事。”

“设立监军两人，一人为内监，一人为都察院御使，两个人只有奏报权，不得干预军队的训练和指挥。”朱翊钧说完之后就看着四个人，脸上带着淡淡的笑容。

朱翊钧这话一出，四个人顿时一愣，随即面容就严肃了起来。

以武人充任提督，掌一军，以文人为副提督，皇上这是要提拔武人的地位啊！四个人顿时嗅到了一种不好的味道，几个人对视了一眼，这个时候不开口不行了。

原本还以为皇上只是想整训清理一下，这个倒是没什么，哪怕是有人鼓动的也没关系。

毕竟总督京营的一直是为官，以兵部侍郎为主，现在的兵部侍郎是曾省吾，这个是他们的人，真的做起来操作性也很大，可是现在却和预料之中的不一样啊！

“陛下，这是不是草率了一些？不如征询一下群臣的意见吗？”吕调阳面色有些迟疑地说道。

朱翊钧顿时笑了，征询群臣意见？鬼知道会搞出来什么幺蛾子来，到时候这件事情机会被拖着，直到拖黄了为止，自己又不傻，怎么会犯这样的错误。

“朕这不是在征求几位爱卿的意见吗？”朱翊钧微笑着看着四个人，似乎很看重四个人一般的道。

四个人脸色更难看了，这是让自己四个人背锅啊！

从皇上的态度来看，这件事情怕是难以反驳了，可是自己四个人要是同意了，外面的人怎么看自己四个人？帮着武人夺权？这口大锅可不好背啊！

“陛下，臣觉得贸然改弦更张怕是不合适，如果引起士卒的不满，那是容易出乱子的。”马自强硬着头皮说道。

朱翊钧淡淡地说道：“怎么？造反吗？”

朱翊钧这话一处来，马自强顿时吓了一跳，皇上怎么这么说话？连忙跪倒在地上说道：“皇上恕罪，臣失言！”

瞪了一眼马自强，张四维心里面暗骂，你这是火上浇油，本来皇上就有整训京营，你还说京营会出乱子，你这是怕皇上信心不坚定是不是？

“陛下，臣以为武人大多粗鄙，京城乃至天子脚下，怕是多有疏漏。武人大多不通圣人之言，心中无圣君。以武人掌三大营军权，臣以为不妥啊！”张四维也站出来反对。

朱翊钧看着张四维，又看了看吕调阳，半晌没说话。

大殿里面的气氛有些凝重，四个人也觉的有些尴尬，难道是拒绝的太直接了？

“朕倒是觉得没什么！”朱翊钧半晌笑着说道：“谁的事情谁来做，武人统领军队练兵也是正常，总兵不就是如此？再说了，不是还有副提督和监军。”

“这件事情就这样吧！”朱翊钧语气笃定地说道：“回头内阁拟定一个人选名单上来，提督一人，副提督两人，都察院监军一人，内监这边御马监会派人的。”