- 序
- 第一章 导论
- 二、研究意义
- 第二节 相关概念与核心概念界定
- 一、相关概念
- 二、核心概念界定
- 第三节 研究内容与难点创新
- 二、难点与创新
- 第四节 研究思路和研究方法
- 二、研究方法
- 第二章 高等教育投资政策有效性研究的文献综述
- 第一节 国内相关研究综述
- 一、关于地方政府高等教育财政责任的研究
- 二、关于高等教育投资政策的相关研究
- 三、关于高等教育投资评价与投资政策有效性的研究
- 第二节 国外相关研究综述
- 二、关于公共政策效率与公平目标的研究
- 三、关于高等教育投资收益的研究
- 四、关于高等教育投资政策的公平与效率目标研究
- 第三节 已有研究的不足与启示
- 第三章 高等教育投资政策有效性的理论剖析
- 第一节 高等教育投资政策的一般分析
- 二、高等教育投资政策的分类
- 第二节 高等教育投资政策研究的理论基础
- 一、马克思、恩格斯关于高等教育投资方面的相关理论及启示
- 二、公共产品理论及启示
- 三、高等教育成本分担理论及启示
- 第三节 高等教育投资政策有效性及其标准
- 二、确立高等教育投资政策有效性评价分析框架的依据
- 三、高等教育投资政策有效性评价的分析框架
- 第四章 中国高等教育投资政策的历史演变
- 第一节 高等教育投资政策单一——微调时期（1978—1984年）
- 一、单一——微调时期的政策背景
- 二、单一——微调时期的高等教育投资政策问题与政策目标
- 三、高等教育投资政策单一——微调时期的政策内容
- 四、高等教育投资政策单一——微调时期的政策特点
- 第二节 高等教育投资政策增量——开放时期（1985—1992年）
- 一、增量——开放时期的政策背景
- 二、增量——开放时期的政策问题与政策目标
- 三、高等教育投资政策增量——开放时期政策内容
- 四、高等教育投资政策增量——开放时期的政策特点
- 第三节 高等教育投资政策多样——转型时期（1993—1998年）
- 一、多样——转型时期的政策背景
- 二、高等教育投资政策多样——转型时期政策问题与政策目标
- 三、高等教育投资政策多样——转型时期政策内容
- 四、高等教育投资政策多样——转型时期的政策特点
- 第四节 高等教育投资政策多元——发展时期（1999—2008年）
- 一、多元——发展时期的政策背景
- 二、多元——发展时期的高等教育投资政策问题与政策目标
- 三、高等教育投资政策多元——发展时期的政策内容
- 四、高等教育投资政策多元——发展时期的政策特点
- 第五节 高等教育投资政策总效应分析
- 一、政策主体趋向多元化
- 二、政策目标的完成效果在地区间的不均衡程度提高
- 三、政策决策过程受政策环境因素影响较大，科学性有待提高
- 第五章 单一——微调时期河南省高等教育投资政策的有效性分析（1978-1984年）
- 第一节 高等教育投资政策的文本分析
- 一、高等教育投资政策内容
- 二、高等教育投资政策的特征
- 第二节 高等教育投资政策制定过程的有效性分析
- 一、政治可行性
- 二、经济可行性
- 三、文化可行性
- 四、社会可行性
- 第三节 高等教育投资政策实施过程的有效性分析
- 二、政策执行客体
- 三、政策执行的监督约束力
- 第四节 高等教育投资政策结果的有效性分析
- 二、投资结构
- 三、投资效益
- 四、公平目标
- 第六章 增量——开放时期河南省高等教育投资政策的有效性分析（1985-1992年）
- 第一节 高等教育投资政策的文本分析
- 一、高等教育投资政策的内容
- 二、高等教育投资政策的特征
- 第二节 高等教育投资政策制定过程的有效性分析
- 二、经济可行性
- 三、文化可行性
- 四、社会可行性
- 第三节 高等教育投资政策实施过程的有效性分析
- 二、政策执行客体
- 三、政策执行的监督约束力
- 第四节 高等教育投资政策结果的有效性分析
- 二、投资结构
- 三、投资效益
- 四、公平目标
- 第七章 多样——转型时期河南省高等教育投资政策的有效性分析（1993-1998年）
- 第一节 高等教育投资政策的文本分析
- 一、高等教育投资政策内容
- 二、高等教育投资政策的特征
- 第二节 高等教育投资政策制定过程的有效性分析
- 二、经济可行性
- 三、文化可行性
- 四、社会可行性
- 第三节 高等教育投资政策实施过程的有效性分析
- 二、政策执行客体
- 三、政策执行的监督约束力
- 第四节 高等教育投资政策结果的有效性分析
- 二、投资结构
- 三、投资效益
- 四、公平目标
- 第八章 多元——发展时期河南省高等教育投资政策的有效性分析（1999-2008年）
- 第一节 高等教育投资政策的文本分析
- 一、高等教育投资政策内容
- 二、高等教育投资政策的特征
- 第二节 高等教育投资政策制定过程的有效性分析
- 二、经济可行性
- 三、文化可行性
- 四、社会可行性
- 第三节 高等教育投资政策实施过程的有效性分析
- 二、政策执行客体
- 三、政策执行的监督约束力
- 第四节 高等教育投资政策结果的有效性分析
- 二、投资结构
- 三、投资效益
- 四、公平目标
- 第九章 河南省高等教育投资政策有效性的分项评价
- 第一节 财政投资政策的有效性评价
- 二、财政投资政策有效性的波动分析
- 三、财政投资政策在四个发展阶段的有效性评价
- 第二节 学生收费政策（含资助政策）的有效性评价
- 二、学生收费政策（含资助政策）有效性的波动分析
- 三、学生收费政策在四个发展阶段的有效性评价
- 第三节 学校创收政策的有效性评价
- 二、学校创收政策有效性波动分析
- 三、学校创收政策在四个发展阶段的有效性评价
- 第四节 学校融资政策（社会资金及银行贷款）的有效性评价
- 二、学校融资政策有效性的波动分析
- 三、学校融资政策在四个发展阶段的有效性评价
- 第五节 社会捐赠政策的有效性评价
- 二、社会捐赠政策有效性的波动分析
- 三、社会捐赠政策在四个发展阶段的有效性评价
- 第六节 分阶段多渠道数据包络分析的有效性评价
- 一、1978-1988年的数据包络分析
- 二、1989-1992年的数据包络分析
- 三、1993-2008年五渠道投入的数据DEA分析
- 第十章 提高地方政府高等教育投资政策有效性的结论与建议
- 一、依据价值目标和事实目标的效率判断
- 二、横向上——五个渠道的效率
- 三、纵向上——四个阶段的效率
- 四、雷达图——五种投资渠道此消彼长
- 第二节 政策建议
- 二、完善政策，健全制度体系
- 三、提高政策执行主体的执行力
- 四、提高政策执行客体的适应力
- 五、完善高等教育投资政策的监督体系
- 主要参考文献
- 附：高等教育投资政策调查问卷
- 后记