三、党员领导干部要过好双重组织生活会

党员领导干部参加“双重组织生活会”是我们党的优良传统。严格的党内生活,是党组织对党员进行教育管理,促使党员发挥先锋模范作用的重要保证,也是落实科学发展观的根本要求。在战火纷飞的年代,毛泽东不忘向党组织汇报思想、周恩来及时交纳党费、朱德主动请党小组长分配任务等等,都为我们树立了光辉的榜样。在新的历史条件下,每一个党员干部要带头发扬党的优良传统,不当“特殊党员”,在任何情况下都自觉坚持参加“双重组织生活会”。

党员领导干部参加“双重组织生活会”是《党章》的规定,必须认真贯彻执行。党章规定,每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。党员领导干部既要参加所在党支部、党小组的组织生活会,又要参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。领导干部担负着重要的领导责任,掌握着一定的权力,更需要过严格的组织生活,接受党组织和党内外群众的监督。

党员领导干部参加“双重组织生活会”是加强党性锻炼、提高党性修养的可靠保证。党员党性观念的增强,除了通过自身的理论学习和党的纪律约束外,还必须通过严格的组织生活养成。党员领导干部无论何时何地,都要遵守党章规定,牢记根本宗旨,注重党性锻炼和道德修养,带头以普通党员身份自觉参加“双重组织生活会”,认真倾听同志们的意见,取长补短,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

党员领导干部参加“双重组织生活会”是提高个人能力素质的重要途径。领导干部能力素质的提高主要靠两条:一靠学习,二靠实践。党员领导干部率先垂范,带头以普通党员身份自觉参加“双重组织生活会”,这是向群众学习的最好机会。必须要本着“事无不可对党言”的精神,向组织敞开思想,诚恳地接受组织的监督,认真地开展批评和自我批评,以及时发现自己的缺点错误,明确努力方向。

党员领导干部参加“双重组织生活会”是贯彻落实民主集中制的具体表现。党章对党员权利、义务的规定,是党员活动的最高规范,也是发扬党内民主,坚持党的民主集中制的根本要求。党员领导干部是党员队伍中平等的一员,要无条件地遵守和服从,不允许有超越制度约束的“特殊党员”。党员领导干部要通过“双重组织生活会”,自觉把权利和义务有机地统一起来,按照党的规定过好组织生活。

党员领导干部参加“双重组织生活会”,是加强和改善党的领导的一项重要措施。但从实践来看,仍然存在着一些不容忽视的问题。

第一,不经常参加。少数党员领导干部参加“双重组织生活会”不够经常,尤其是不参加党支部、党小组生活会仍带有一定的普遍性。究其原因,主要是“三不”:一是不能参加。一些领导干部工作繁忙,被事务性工作缠身,一到过组织生活时总有这事那事,很难像样地过一次组织生活。二是不会参加。有的党员领导干部把行政身份带到党内生活中,把组织生活会变成了布置任务会、安排工作会、指责部属会,使“大家谈”变成了“一言堂”。三是不知参加。有的新上任的党支部书记和党小组长过组织生活时,不敢通知党员领导干部参加,加之领导干部自己也不主动去询问,经常错过过组织生活。

第二,组织生活制度内容落实不实。调查发现,多数单位在组织生活时多以召开支部会议、学习上级文件和领导讲话为主,组织党

员领导干部思想汇报、报告工作、评议党员等组织制度活动开展不多。存在上述问题的原因:一是政治机关未制定计划,党支部组织生活时随意性大;二是执行组织生活制度不严肃,在时间和内容上存在着随意更改、省减现象;三是有的新上任党支部书记和党小组长业务不熟,不会主持和组织。

第三,党的生活的思想性和针对性不够强。从党的组织来看,有的单位在组织生活中只注意党员领导干部的工作表现,忽视分析思想状况;有的只注重解决党员领导干部的一般问题,忽视抓好党员领导干部的党风党纪教育。从党员个人来看,有的党员领导干部存在着自我批评放不下“架子”,开展批评抹不开“面子”的现象;还有的党员害怕领导干部给“小鞋穿”,不敢敞开思想,向领导提意见和建议。

存在上述问题的原因:一是党委、支部落实党管干部原则的意识不强,认为领导干部受党的教育多年,不需要组织管得太多;二是工作缺乏创造性,不注重用组织生活制度来约束和解决领导干部的思想问题;三是有的同志由于受庸俗关系学的影响,滋长了“多栽花、少栽刺”的思想,不愿开展积极的思想斗争。

解决上述问题,促使党员领导干部过好双重生活会,应从以下几个方面努力:

第一,提高党员领导干部对参加“双重组织生活会”的认识,增强接受组织和群众监督的自觉性。党员领导干部过双重生活会是我们党的优良传统,也是党章的规定,是加强党性锻炼、提高党性修养的可靠保证,也是提高个人能力素质的重要途径,是落实民主集中制的具体表现。提高党员领导干部对参加“双重组织生活会”的认识,一是始终把自己定位为一名普通党员。领导干部担负着一定的领导责任,掌握着一定的权力,他们的思想、作风如何,同党和人民利益的关系很大,更需要过严格的组织生活,接受党组织和党内外群众的监督。在党内,无论职务有多高,党龄有多长,都是普通党员,不能有任何特殊性。要始终把准自己的角色定位,无条件地参加正常的“双重组织生活会”,履行党员义务,积极参加学习讨论,如实汇报思想和工作,真正把自己置于党和群众的监督之下,磨炼党性,加强改造。二是始终把参加组织生活作为党性锻炼的有效途径。觉悟高不高,要靠理论帮;党性强不强,要靠勤修养。共产党员的党性不是与生俱来的,而是在与时俱进的实践中修炼而成的。党龄和党性不能划等号,权力与权威不能划等号,职务与觉悟不能划等号。职位高了、党龄长了、资格老了,思想水平、政治觉悟、道德水平未必就自然提高了。领导干部参加“双重组织生活会”,就是一种很好的党性锻炼。过好“双重组织生活会”,便于领导干部认真反思和审视自己的思想、工作和生活上存在的不足,以便更加严格地要求自己,更加全面地了解下级及其思想工作情况,也便于自己接受下级和党员群众的监督。三是始终把组织的严格管理作为成长进步的可靠保证。党的组织生活是对党员实施教育和管理的最经常、最基本、最有效的制度。党员干部特别是领导干部按规定参加双重组织生活会,既是强化党性修养、主动接受党组织帮助和监督的需要,又是提高自身素质、增进与党员思想感情交流的途径。组织的严格管理始终是个人成长进步的可靠保证,党员领导干部只有始终把自己置于组织的管控之中,才能使自己的人生之路少几分坎坷,多几分踏实。因此,作为领导干部,不能放过任何一个接受组织监督的机会,不管工作有多忙、任务有多重,每一次党小组会都不能随意错过,每一次

思想汇报都不能随意放过,每一次民主生活会都不能随意为之。

第二,认真贯彻落实“双重组织生活会”制度。制度建设带有根本性、全面性、稳定性和长期性,一要在落实制度上有计划。各级党组织应每半年提出落实组织生活制度的总体规划,每月底制定下月本单位党支部落实组织生活制度的具体计划,统一落实制度的内容、时间和要求。做到不误时、不漏项,克服“想起来才落实一回”的随意性和零敲碎打现象。二要在落实制度上强调严肃性。新党章第一章第八条十分明确地规定党员领导干部必须参加“双重组织生活会”。因此,要切实做到,坚持制度,落实人员,规范内容,保证质量。党委、支部要严格按照上级规定,及时组织党员领导干部过好组织生活,对无故不参加的,要依据《党章》有关规定,给予处理。三要在落实制度上提高思想认识和自觉。要从解决“批评难”的问题入手,经常组织党员学习毛泽东、邓小平等老一辈革命家关于反对自由主义、开展党内批评的论述,树立“讲真理,不讲面子”的观念,集中解决党员思想上存在的“怕伤情面不敢讲”的问题。党员领导干部要带头汇报思想,带头开展批评与自我批评,带动其他党员开展思想交锋,形成一种健康的党内生活氛围,使大家有话摆在桌面上,有事敲当面鼓,击对面锣,增进友谊,加强团结,这样才能增长工作才干和领导能力。

小资料 开好民主生活会的注意事项

一定要避免出现下面几种情况:一是把民主生活会开成“评功摆好会”。只谈成绩,不谈问题,或者大谈成绩,轻描淡写谈问题。二是把民主生活会开成“捂盖子会”。支部委员之间有矛盾,有思想隔阂,会上缄口不言,会下矛盾照旧,会议实际上不起作用。三是把民主生活会开成“明争暗斗会”。支部委员之间有矛盾敢说,但不是抱着解决问题的态度,而是各执一词,指责对方,或者拐弯抹角,“旁敲侧击”,缺乏同志之间的真诚,结果不但不能解决问题,反而使矛盾加剧。四是把民主生活会开成“研究工作会”或“杂谈会”,偏离民主生活的主题。在召开民主生活会过程中,要时刻注意纠正上述偏向,使会议紧紧围绕中心议题进行,把每次生活会都开成一个心情舒畅的会,一个鼓干劲的会,一个达到新的团结的会。

第三,采取有效方法和措施,切实抓好党员领导干部参加“双重组织生活会”制度的落实。党员领导干部“双重组织生活会”的规范化,难在坚持,贵在落实。具体可采取以下措施:一是要培训好党委、支部书记。书记主持党委、支部的日常工作,在落实组织生活制度上负有第一位的责任。应采取现场会、经验交流会、政工研究会等形式,对支部书记进行培训,研究解决落实和坚持制度过程中出现的问题,强化靠制度做好党的工作的能力。二是要完善管理办法。要求党委、支部对每次领导干部参加党日活动情况进行详细登记,制作党日活动公布栏,将情况公布于众,依靠党内外群众监督来促进制度的落实。对落实制度情况进行不定期检查,落实好的予以表扬奖励,差的进行批评教育。三是要注意时间上的灵活性。充分考虑领导干部工作繁忙的特点,每次组织生活时,提前下达通知,并注意提醒,保证他们按时参加;根据领导干部其他活动情况,恰当安排组织生活的时间,创造性地落实党组织生活制度,尤其是党课制度、思想汇报制度和民主评议党员制度等;坚持时间与效果的统一,既可一次党日安排不同内容,也可多次党日完成一项内容。这样,既保证了学习内容,又确保了学习效果。

(本章完)