四、坚持党的群众路线的重要意义

改革开放以来，中国人民的面貌发生了翻天覆地的变化，社会各项事业得到长足发展。但是，随着党由革命党向执政党的转变，随着世界多极化、经济全球化的进一步深入，随着党员干部的结构变化，随着人民群众的期待和要求的进一步上升，我们面对的世情、国情、党情发生了重大变化，遇到了许多新情况、新问题：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，严重影响党执政地位的巩固和执政使命的实现。因此，广大党员干部特别是基层党组织书记一定要落实好、发展好、实现好、培育好党同人民群众的血肉情感，坚持党的群众路线，这不仅关系到执政党的生死存亡，也是一项重大而紧迫的战略任务。

（一）群众路线是中国共产党的政治优势，执政党最大的危险是脱离人民群众

办好中国的事情，关键在党。回顾90多年的历史，我们党之所以能由小到大、由弱到强，从挫折中奋起、在逆境中成熟，领导人民取得革命、建设和改革的伟大成就，一个重要的原因就在于认真执行党的群众路线，充分发挥党的政治优势，使自己始终顺应时代的要求、反映人民的意志，并结合每一阶段的中心任务，不断加强和改进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是相适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。在新的历史条件下，要加强和改善党的领导，提高党的领导水平和执政水平，就必须主动将自己的活动置于人民群众的有效监督之下。

历史告诉我们，人民群众是中国共产党的力量源泉和胜利之本，失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就无从谈起，就会成为无源之水、无本之木。我们党始终坚持一切为了人民，一切依靠人民。而党的作风中存在的种种问题，本质上都是脱离人民群众的。人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。严重脱离群众，必然失去民心；政风廉洁，从来就是赢得民心，实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。历史和现实也一再告诫我们，执政党的建设和管理，比没有执政的政党要艰难得多

。中国共产党是马克思主义执政党，执政时间越长，越是要抓紧党的自身建设，越要加强对党员和干部的管理，不能有一丝一毫的放松。基层党组织书记一定要懂得：群众最可敬，因为群众是真正的英雄；群众最可畏，因为“水能载舟，亦能沉舟”；群众最可靠，因为我们的智慧和力量，其源泉都来自群众。

（二）群众路线深刻揭示了党的权力来源是广大人民群众

党的群众路线揭示了党与人民群众的内在联系。党与人民群众的关系，包括两个方面：一方面是从党的历史上看，人民群众必须有党的领导，没有党的领导，人民群众的革命斗争就不能胜利，人民群众当家作主、管理国家的权力以及建设自己文明、富裕、幸福的生活，就得不到保障；另一方面是从党的工作实践上看，党又必须联系人民群众，党一旦脱离了群众，就失去了自己赖以存在和发展的基础，就不能取得革命的胜利和建设的成功。因此，在党同群众的关系上，首先要处理好领导与被领导的关系，即共产党人如何看待和行使自己手中的权力。

从党的群众路线的角度来看待共产党人的权力，其中至少有两层含义：一是共产党人的权力是人民赋予的，二是共产党人的权力要替人民办事。这就深刻揭示了共产党的权力来源和本质。既然共产党人的权力是人民赋予的，那么这种权力就应体现人民群众的意志，就要了解和集中人民群众的意愿。既然共产党人的权力要为人民服务，要替人民群众办实事，那么，每一个掌权的共产党员就必须树立公仆意识，一切对人民负责。现在有一些党员尤其是一些领导干部忘记了人民群众是国家的主人，忘记了自己的权力来自于人民群众，应当服务于人民群众，其思想和行为表现为推崇“权力至上”，拥有特权思想，滥用职权。克服这些思想和行为，既要靠教育，靠法制，靠深化改革，也要靠坚持党的群众路线。所以，在社会主义市场经济条件下，强调坚持党的群众路线，可以使我们党的各级领导干部更加牢固地树立起权力是人民群众赋予的观点，真正为人民群众掌好权、用好权。

（三）坚持群众路线，党才能经受住各种困难和风险的考验

我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，保持党同人民的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。十八大党章指出，

“我们党的最大政治优势就是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。”这警示我们，工人阶级政党的一切工作，时时刻刻都不能离开工人阶级（及其知识分子）、农民阶级为主体的人民群众。离开了这个社会基础，党就失去了根基，就断了血脉，就没有了力量的源泉，就失去了先进性，就失去了领导人民群众坚持社会主义道路的基本品格，也就失去了存在的本来价值和意义。

经过党执政以来60多年的奋斗，特别是改革开放以来30多年的发展，我国综合国力大幅提升，人民生活显著改善，当代中国正在新的历史起点上阔步迈进。但是随着世情、国情发生重大而深刻的变化，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将是长期的、复杂的、严峻的，新情况、新问题、新挑战层出不穷。如何应对这些考验，是摆在我们党面前的现实课题。历史和实践反复证明，人民始终是我们的力量之源、胜利之本、执政之基。只有坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，我们党才能得到人民群众的持久拥护和支持，才能战胜各种困难和风险。

（四）坚持群众路线，党才能全面推进中国特色社会主义事业

人民群众是实现社会变革的决定力量，是真正的英雄，是我们党的力量源泉和胜利之本。中国特色社会主义事业是人民群众的事业，其最终受益者是人民群众，建设者也是人民群众。当前，我们国家正处在全面建成小康社会的决定性阶段。中国特色社会主义面临的发展机遇和风险挑战前所未有，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多。党和人民在利益上的根本一致性，决定了我们党在团结带领人民进行社会主义现代化建设过程中，要破解发展难题，实现改革攻坚，顺利爬坡过坎，必须更加紧密地依靠人民，从人民群众之中汲取智慧和力量，心往一处想，劲往一处使，形成推动改革发展的强大合力。坚持群众路线，有助于我们党再度凝心聚力、凝神聚气，消弭一切杂音噪音干扰，冲破一切思想利益障碍，以光明的前景吸引人，以改革的红利激励人，形成向着社会主义现代化进发的强大推动力量。

（本章完）