几个月之后，袁世凯与满朝文武官员们的争执喋喋不休时，地龙参与筹划的大清国电报局的设备与培训的人员终于回来了，在慈宁宫上，皇上与慈安一同查看了从德国购进的第一批发报机设备，慈安看到这些设备非常的兴奋，因为她懂得这批设备如果到全国各地去，对于大清各地的信息的掌握就便捷的多了。

慈安看着这一批归来的电报技术人员，然后问道：“你们在德国都学到什么知识了？”

国情咨询院的一名成员也参加了德国的学习生涯，他就是当初提出开放海关，开放通商贸易的广东人张士德，他出列说道：“回禀皇上、皇太后，微臣在德国真是打开眼界，看到了从德国的工业、德国人的科学研究方面的进展，回头再想想我大清，在这些方面远远地落后于这些国家。”

慈安点点头，没有说什么，对于中国的近代史她是知道的，知道西方各国在工业革命之后迅速的崛起，同时她也知道，为什么她要让袁世凯去天天嚷嚷搞什么体制变革，一方面分散袁世凯的的精力，另一方面就是通过袁世凯的嘴让满朝这些酒囊饭袋们知道一些世界各国的变化与发展。

好给她与皇上一些时间专心开展洋务运动，在工业方面效仿和借鉴外国人的经验，然后再适当的时机在全国展开，到那时候，变革的阻力就会慢慢的小的许多了。

慈安想到这里时，他就会在心中默默的祈祷，请求上苍能够多给她一些时间，她就会还大清一个美好的明天，慈安希望通过她与地龙等人的努力改变一下历史车轮的轨迹，重新改写中国的近代史。

慈安看着张士德又问道：“你们通过学习，自己有没有什么启示？”

张士德看了一下皇上与地龙，想了一下说道：“皇太后，微臣通过学习，我发现我们不能一味的按照德国人的电报密码技术进行组建我们的电报局，那样我大清朝的所有秘密对德国人来讲，就不是什么秘密了，德国人通过他们的发报机就能全部监听到我们所有的信息了。”

慈安听完张士德的话点点头说道：“张爱卿说的非常有道理，皇上派你们去德国学习技术，不是让你们深搬硬套德国人的东西，目的是想让你们在学习德国人技术的同时，也就要考虑我们将来自己的电报技术，我们一定要自成体系，切不可依附于人，那样人家就会掐着我们的脖子。”

慈安接着说道：“张爱卿，你们现在在我大清朝在全国建立起来电报局之后，立即着手我们自己的电报密码的研制工作，同时要多做几套电报密码，日后在应用过程中还得继续开发电报密码技术，做到有备无?备无患，以防不测。”

张士德与这些电报技术人员听完慈安的训导之后，一个个都都对皇太后的真知灼见非常的敬佩，没有想到一个从没有接触过种方面技术的皇太后，对这方面是非常的清楚和明白，及时为他们指出在电报局的建设方面必须注意的有关问题。

慈安继续说道：“张爱卿你说说你在这方面的初步打算是什么？”

张士德见慈安问他便躬身说道：“回禀皇太后，微臣已经有了初步的电报密码编排方案，因为我朝文字不象西洋人只有二十六字母组成，微臣想根据我朝的文字的笔划和字形结构组成新的密码。”

慈安听了之后，知道这就是我国最早的密码电报技术，就是后来出现的四角号码字典而来的。慈安看着张士德，非常赞许第说道：“不错，张爱卿，哀家封你为我大清朝电报局的首任局长从五品，协助地龙大学士搞好全国电报局的建设工作。”

张士德听到皇太后对他的封赏后，立马向皇太后下跪，说道：“谢，皇太后赏赐。”

慈安看了一下张士德说道：“张爱卿免礼平身。”

张士德叩谢之后方才起身，站立在地龙的右侧，这时慈安看了一下皇上与地龙说道：“这第一批发报机有多少台？”

地龙躬身施礼说道：“回太后的话，第一批德方交货共计七十台发报机？”

慈安想了一下说道：“将这批发报机按各省、东西南北各这要边关口岸先行配置下去，在配置下去之前，在将这些电报技术人员再一次集中培训一下，主要是灌输我们大清的纪律，要让他们懂得保守机密的重要性。”

慈安再一次对电报技术人员的培训进行叮嘱，可见她深知这电报局的重要性。

在慈安将张士德大人刚刚打发走之后，李鸿章已经根据慈安的旨意来到慈宁宫了，在慈宁宫外求见慈安呢。

宫女探春小声在慈安的耳边低语道：“回禀老佛爷，李鸿章李大人在宫外求见。”

慈安看了一下皇上与地龙说道：“李鸿章到了。”

慈安对宫女探春说道：“快喧李鸿章觐见。”

探春答应了一声，便转身离开了，不大一会，李鸿章跟在探春后面步入慈宁宫。

李鸿章快步走到慈安与皇上面前，轻轻掸了掸马蹄袖，跪下行礼道：“臣，李鸿章拜见皇上、皇太后。”

慈安微微一笑，看着李鸿章说道：“李爱卿请起。”

在李鸿章起来之后，慈安说道：“在哀家这里，李爱卿与地龙爱卿就不要拘礼了，来呀给李爱卿与地龙爱卿看座。”

探春与惜春几个宫女听到慈安的吩咐，赶忙搬出两张椅子，放在李鸿章与地龙的身边说道：“请李大人、地龙大人入座。”

李鸿章与地龙再次向皇上与皇太后致谢之后，方才坐下。

慈安这才说道：“李爱卿、地龙爱卿，哀家与皇上*将你二位找来就是相商一下各地洋务运动的进展情况，再就是我朝筹建大清北洋水师的准备工作。”

李鸿章与地龙听完此案的发问，两个对视了一下，地龙向李鸿章作了一个请的手势，李鸿章朝地龙点点头，便在椅子上欠身向慈安与皇上说道：“启禀皇上、皇太后，目前我们的煤矿开采、铁矿挖掘、造船厂、枪支制造所都在积极的筹建中，我想不需要多久我们大清场的第一批快枪将会生产出来的，技术性能不会比西方人的枪支差。”

慈安当听到李鸿章说道：“我们自己的快枪即将生产出来了，显得非常的兴奋，便说道：”李爱卿，我们的枪支制造所一年能生产多少枪支呀？”

李鸿章不好意思地说道：“回太后的话，目前枪支的制造能力有限，一个月只能生产一百支步枪。弹丸一万发，这主要是我们的技术设备有些差，好多工序要靠手工完成。”

李鸿章接着说道：“回皇上与太后，我想日后通过我们自己的革新，以及技术的成熟，生产的速度会提快的。”

慈安听完李鸿章的话之后点点头，看着李鸿章与地龙说道：“是呀，我也相信在不久的将来，我们士兵手中的长矛大刀都会更替掉的，到那时候我们的将士们手中有枪，就不会在战场上被动挨打了。”

慈安这时会看着地龙问道：“地龙爱卿，当初你提出的首批海军学员的情况怎样？”

地龙坐在椅子上躬身说道：“回皇太后的问话，近日我曾经与德国公使威廉先生联系过，他告诉我，说我们的海军培训人员在他们德国海军学院是学习成绩最好的一批学员了，德国海军都想把这批学员想留在德国海军中，当时我一听就急了，说道那是不可能的。”

地龙继续说道：“德国公使威廉先生笑哈哈地回答道，是的，那批学员对于我们德国海军的优厚条件毫不动心，依然在德国认真学习。”

慈安与皇上听完地龙的回答之后，也是开心一笑，心想我大清的子民怎能为你德国人的军队服务呢。

地龙说道：“明年我们的这批海军学员就会学业结束回国了，但是我们的军舰到目前还没有确定下来是购买谁家的是好？”

地龙说道：“德国人原先就提出要卖给我们最先进的海军军舰，法国人在这次安南国吃瘪之后，终于低下他高昂的头颅，表示也要卖给我们最先进的军舰，不知皇上与皇太后的旨意如何？”

慈安听完地龙的话之后，看看皇上，皇上到底是年少，一听地龙如此说道，他也是拿不出什么主张来，于是皇上看着慈安说道：“皇额娘，这主意看来还是您拿吧。”

慈安并没有立即表态，她看着李鸿章与地龙二人说道：“李爱卿、地龙爱卿，你二人再说说，这两国的军舰谁家的更优。”

地龙看了一下李鸿章，李鸿章摇摇头说道：“对于海军军舰，臣没有地龙大学士见识的多，这方面不如请地龙大学士说说，我们也好有个比较？”

地龙见李鸿章如此说道，便笑着说道：“李大人过奖了，我接触到的多是西方国家的货轮、海盗船，真正的军舰只是远远地看到过，但是却没有上去见识过。”